Отмена печати: что должен знать бухгалтер. Правда ли, что отмена круглой печати вступила в силу? Постановка печати в документах кадровых служб

Отменена обязательность использования печати, за исключением случаев, когда такая обязательность предусмотрена федеральным законом. Федеральный закон № 82-ФЗ вступил в силу с 7 апреля 2015 года.

При этом если все-таки уставом предусмотрена печать, то вносить изменения в устав необязательно.

Случаи обязательного применения печати

• на копии устава, предоставляемого при регистрации прав на недвижимость;
• на доверенности и заявке на участие в конкурсах и аукционах в сфере госзакупок;
• на доверенности для суда;
• на акте о несчастном случае на производстве.

Случаи, когда организация имеет право не проставлять печать

• Трудовая книжка

Использование печати для заверения записей в трудовой книжке не предусмотрено в федеральных законах. Требования ее проставлять предусмотрено в Правилах ведения и хранения трудовых книжек. Таким образом, заверение записей в трудовой книжке не является обязанностью ООО и ОА.

Но так как проставление печати в трудовой книжке предусмотрено другими подзаконными актами, то все-таки совсем оказываться от печати не стоит.

• Счет-фактура

Подводя итог, можно сделать вывод, что если в уставе записи о печати нет, то проставлять печать вы можете, но не обязаны ().

Если форма документа предусматривает использование печати и печать у вас есть, то ее использование не приведет к каким-либо отрицательным последствиям.

Любые законодательные изменения, касающиеся сферы предпринимательской деятельности, всегда вызывают у ее участников множество вопросов. Не стал исключением и принятый недавно закон об отмене обязательного использования круглых печатей в работе юридических лиц.

Предпринимателей волнует вопрос, что повлечет за собой данный закон и как он повлияет на осуществление практической деятельности. Стоит разобраться, чего будет больше от нововведения — плюсов или минусов, и в каком случае использование печати все-таки останется обязательным.

Данный закон давно планировался к утверждению и 7 апреля 2015 года наконец круглую печать официально отменили. Также соответствующие изменения были внесены и в законы, регулирующие деятельность акционерных обществ и ООО. Положения закона об отмене печати предоставляют предпринимателям возможность выбирать, продолжать им использовать круглую печать или обходиться в дальнейшей работе без нее. То есть, если раньше наличие печати было обязанностью, теперь это становится их правом.

Круглая печать для организаций больше не нужна, и в этом вопросе юридические лица теперь сравнялись с ИП, которые также не обязаны иметь печать. Принятые нововведения объясняются тем, что на современном этапе развития технологий печать на документе уже не является признаком его подлинности. Поскольку при помощи различных технических средств можно подделать любой штамп, требование к наличию печати становится ненужным и лишь усложняет процедуру регистрации юридических лиц.

Отказ от круглой печати на бумажных носителях информации — это один из шагов на пути к развитию электронного документооборота и использованию электронной подписи. Этот вариант теперь считается более надежным и прогрессивным.

В каких случаях печать остается обязательной

Закон коснулся только акционерных обществ и ООО. Следовательно, все остальные предприятия по-прежнему должны иметь печать и использовать её в своей деятельности. В частности, к ним относятся:

• все некоммерческие организации;
• государственные и муниципальные предприятия;
• жилищные кооперативы.

В деятельности этих типов предприятий не произошло изменений — все необходимая документация, как и раньше, продолжает заверяться печатью. Также печать будет обязательной и для юрлиц, в уставе которых прописано ее обязательное наличие. Предприниматели смогут пойти по двум путям-либо внести изменения в устав и отменить подобное положение, либо продолжить работу по старой схеме. В последнем случае придется соблюдать старые правила и проставлять печать на всех необходимых документах.

Если же в уставе предприятия не прописано обязанности наличия печати, но она продолжает ее использование, вносить изменения в документ желательно, но необязательно. Лучше всего, конечно, все-таки оформить дополнение к уставу с указанием того, что на предприятии будет иметься подобная печать. Если же такого дополнения не будет, а штамп будет просто проставляться на всех документах, никакого влияния на их подлинность, действительность и юридическую силу это не окажет.

Также требования к наличию печати сохранились относительно некоторых важных документов предприятия. До тех пор, пока не имеется точных данных, изменять их оформление или оставить прежним, лучше продолжать работать по старым правилам.

Проблемы и последствия работы без круглых печатей для юрлиц

Отмена обязательного использования печатей связана со множеством вопросов, которые возникают у некоторых работников организации: бухгалтеров, юристов и специалистов кадровых служб. Можно рассмотреть некоторые важные документы, существующие на каждом предприятии, и новые требования к их оформлению:

Несмотря на принятый новый закон, отменяющий обязанность использовать печать, лучше все-таки не спешить прекращать ее использование и уж тем более уничтожать. Это поможет избежать конфликтов с проверяющими органами и упростит подготовку документации.

Хотя требования к наличию печати установлены подзаконными актами, а ее отмена утверждена на федеральном уровне, банки, налоговая служба, пенсионный фонд и прочие органы могут отказаться от принятия документов без штампа.

Многие министерства и ведомства пока никак официально не отреагировали на данное изменение и не издали распоряжений, пояснений или указаний по новому оформлению документов. В будущем это обязательно произойдет и может оказаться, что для некоторой документации (например, для трудовых книжек или отчетности), требования к обязательному наличию печати сохранятся.

Подводя итоги, можно сказать, что новый закон, отменяющий необходимость использовать печати, характеризуется следующими положениями:

• Распространяется он только на АО и ООО. Для государственных и некоммерческих предприятий печать по-прежнему остается обязательной.
• При желании предприниматель может продолжить ее использование — для этого ему необходимо прописать соответствующее положение в уставе своей организации (или внести к нему дополнения).
• До получения официальных разъяснений от различных департаментов и министерств лучше все-таки не спешить уничтожать печать или прекращать ее использование.
• Определенный перечень документов лучше продолжать заверять штампом — это поможет избежать отказа в принятии документации проверяющими органами.

Отмена круглых печатей, год спустя:

Статьи по теме:

Интернет-сервис «Мое дело»: реальная помощь бухгалтеру

Про то, что круглые печати организаций отменят, точнее их наличие станет добровольным, говорят уже не первый год. 6 апреля 2015 года вступил в силу федеральный закон № 82-ФЗ, который, среди прочего, изменил пункт 5 статьи 2 закона «Об ООО». В новой редакции статьи вместо «Общество должно иметь круглую печать» теперь сказано, что «Общество вправе иметь печать».

Отвечает ли отмена обязательных печатей интересам бизнеса? С одной стороны, при нынешнем развитии технологий поддельную печать по оттиску может заказать кто угодно. Реестр печатей государством не ведется, а значит, нельзя гарантировать, что проставленная на документе печать - настоящая. Порядок хранения и использования печатей законодательно утвержден только при наличии на них герба, т.е. для государственных и муниципальных учреждений. Получается что обычная печать, при ее незаконном использовании, скорее навредит настоящему владельцу, чем защитит его.

С развитием электронных средств защиты, таких как , обычные печати не могут конкурировать с ними по части обеспечения конфиденциальности и неизменности информации. И конечно, круглые печати не отвечают требованиям перехода к электронному документообороту, когда все больше отчетности обязательно нужно сдавать через Интернет.

С другой стороны, применение печати - это многовековой обычай делового оборота, это также атрибут власти. Власти не только королевской, но и директорской - если директора нет на месте, а печать у него в сейфе, то и срочный вопрос не может быть решен.

Но дело даже не в том, что к печатям привыкли, и документы с круглыми оттисками подсознательно воспринимаются как более весомые. Закон № 82-ФЗ, разрешив добровольное применение печатей для ООО и акционерных обществ, внес в соответствующие статьи и такую ремарку: «Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать ». Это означает, что в любой момент может быть принят закон, обязывающий организацию в какой-то конкретной ситуации применять печать в обязательном порядке, и за такими изменениями надо будет следить.

Кроме того, обязательное наличие печати на бланках и отчетности прописано во множестве нормативно-правовых актах, регулирующих сдачу отчетности; указаниях ЦБ; кадровых документах и т.д. Та же самая трудовая книжка без печати организации, ее выдавшей, считается недействительной, и пока такие вопросы не отрегулированы.

А как быть в случае, когда контрагент, имеющий печать, требует от своего партнера, решившего от печати отказаться, ставить ее оттиск при подписании договора? Ведь стороны должны прийти к соглашению по всем существенным условиям, и спор из-за печати может стать причиной не заключать договор.

Так что, пока ситуация с отменой печатей не наработает соответствующую практику, отказ от них может создать множество неудобств в работе бизнесмена.

Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ” (далее – Закон N 82-ФЗ) внесены изменения в части обязательности печати для юридических лиц. Закон N 82-ФЗ вступил в силу 7 апреля 2015 г. (за исключением отдельных положений). Проанализируем последствия отмены круглой печати для юридических лиц.

Принятому Закону N 82-ФЗ предшествовали дебаты относительно степени защиты документа без печати, поскольку подписи должностных лиц легко подделать.

Как отметил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, “…круглая печать – это наследие прошлого, и сейчас она не имеет того значения, которое придавалось ей в дореволюционный и постсоветский периоды и советский период. При современном развитии техники наличие печати не гарантирует подлинности документа, использовать круглую печать не запрещается, но допускается использование и других способов идентификации, таких как электронная подпись, специальные бланки компаний, голографические печати” (http://ria.ru/politics/).

Отмена печати призвана облегчить процедуру регистрации юридических лиц.

Перед тем как рассмотреть последствия отмены круглой печати, давайте проанализируем степень значимости печатей у организаций. В практике хозяйствующих субъектов документ без печати не воспринимался как юридически значимый документ. Однако так ли это на самом деле? Функция печати состоит в заверении подлинности подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на других документах, предусматривающих заверение подлинной подписи (п. 3.25 ГОСТ Р 6.30-2003 “Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов”, принятого Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст).

Для каких участников гражданского оборота требовалось иметь печать? Систематизируем перечень таких хозяйствующих субъектов в табл. 1.

Таблица 1. Каким участникам гражданского оборота требовалось иметь печать?

Начиная с 7 апреля 2015 г. юридическое лицо вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. При этом сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества. Такие изменения внесены в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Правда, в части некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий норма о наличии печати осталась неизменной.

Отметим, что внесенные изменения не касаются индивидуальных предпринимателей, поскольку предприниматели и сейчас вправе работать без печати (Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”).

“Договорная” печать

Традиционно к договору без печати мало доверия. Однако по смыслу абз. 3 п. 1 ст. 160 ГК РФ скрепление печатью договоров необходимо, если это установлено законом, иными правовыми актами либо соглашением сторон. То есть печать на договоре относится к дополнительным требованиям и проставляется в том случае, если это установлено законодательными требованиями либо условиями договора. Например, в договоре между хозяйствующими субъектами может быть предусмотрено, что текст договора скрепляется печатями обеих сторон.

И только в этом случае отсутствие печати на договоре может привести к последствиям, предусмотренным для несоблюдения простой письменной формы сделки, если такие последствия прописаны в договоре. А последствиями могут быть лишение возможности сторон в случае спора ссылаться на свидетельские показания (п. 1 ст. 162 ГК РФ), а также недействительность сделки (п. 2 ст. 162 ГК РФ).

В остальных же ситуациях печать на договоре необязательна, что подтверждается многочисленной арбитражной практикой. В Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 N А76-22079/2014 и Решении арбитражного суда Алтайского края от 24.06.2014 N А03-4194/2014 подчеркнуто, что факт отсутствия на договоре печати не свидетельствует о несоблюдении письменной формы сделки, так как скрепление договора печатью, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 160 ГК РФ, является дополнительным требованием, которое может быть установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, что в данном случае не имеет места.

И отсутствие в договоре печати само по себе не свидетельствует о подложности договора (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 N А60-37054/2014).

Таким образом, печать не является обязательным реквизитом при заключении договора, обязательное скрепление заключаемых договоров печатью законом не предусмотрено (Решение арбитражного суда Алтайского края от 19.03.2013 N А03-675/2013, Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.08.2012 N А29-1921/2012).

Печать на первичных документах

Рассмотрим необходимость проставления печати на первичных учетных документах. Напомним, что такой документ в силу п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (далее – Закон N 402-ФЗ) должен содержать перечень обязательных реквизитов. Такими реквизитами являются:

– наименование документа;

– дата составления документа;

– наименование экономического субъекта, составившего документ;

– величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

– наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;

– подписи ответственных лиц с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Перечень реквизитов закрыт, и печать среди них не значится. Это подтверждается и Письмом ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@.

Тем не менее на практике налоговыми органами пристальное внимание уделяется тем первичным документам, в которых отсутствует печать. Излюбленным документом налоговых органов является товарная накладная.

Следует отметить, что до 2013 г. у налогоплательщиков не было выбора, по какой форме составлять товарную накладную. Унифицированная форма N ТОРГ-12, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132, была обязательна к применению. Начиная с 2013 г. унифицированные формы документов применять необязательно, можно разработать собственные (ст. 9 Закона N 402-ФЗ). В большинстве унифицированных форм содержалась аббревиатура “М.П.”.

На этом основании налоговые органы делали вывод, что если в товарных накладных отсутствует печать продавца, то у покупателя вычет НДС неправомерен, а также расходы на приобретение товара не должны признаваться в целях исчисления налога на прибыль.

Но, как свидетельствует арбитражная практика, отсутствие в первичных документах таких реквизитов, как оттиск печати, не лишает покупателя права на налоговый вычет (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 21.10.2014 N А70-13797/2013, ФАС Дальневосточного округа от 29.01.2014 N Ф03-6588/2013, ФАС Московского округа от 20.02.2013 N А40-46820/12-115-275, от 04.05.2012 N А40-87365/11-75-372, от 30.01.2008 N КА-А40/14769-07).

Таким образом, отсутствие печати (даже на унифицированных документах, если налогоплательщик продолжает их применять после 2013 г.) на первичных учетных документах не лишает возможности налогоплательщиков подтверждать факт хозяйственной операции и, соответственно, принимать НДС к вычету и учитывать в налоговом учете расходы на приобретение товаров.

При проведении проверки обоснованности возмещения расходов за счет средств ФСС РФ контролирующими органами не признается малозначительным нарушением не заверенные печатью медицинского учреждения листки временной нетрудоспособности. И на этом основании Фонд не принимает к зачету “больничные” расходы (Решение арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2012 N А53-25090/2012, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 19.04.2006, 12.04.2006 N Ф03-А51/06-2/778). А в некоторых случаях поводом для отказа в возмещении пособий по временной нетрудоспособности являлись неполные реквизиты печати медицинского учреждения. И только в судебном порядке такой больничный лист признавался действительным. Так, в Решении арбитражного суда Тюменской области от 12.07.2013 N А70-3325/2013 судьями отмечено, что порядок выдачи листков нетрудоспособности (п. 56 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н “Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности”) не содержит требований относительно реквизитов печати, кроме того, что печать должна быть круглой и принадлежать медицинской организации, выдавшей листок нетрудоспособности.

В связи с вступлением в силу Закона N 82-ФЗ у юридических лиц есть два варианта действий: отказаться от использования печати либо продолжать использовать ее. Какие шаги необходимо предпринять юридическому лицу и в том, и другом случае? Систематизируем алгоритм действий юридических лиц в табл. 2.

Следует отметить, что наиболее защищенными от подделок являются электронная подпись, голографические печати, специальные бланки. Для признания электронного документа равнозначным бумажному документу, на котором проставлена подпись, заверенная печатью, используется усиленная электронная подпись (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”).

В случае если организация откажется от круглой печати, то проставлять ее в документах не требуется. Однако если организация поставит печать на документе, то никаких негативных последствий не будет.

Традиционно письма и запросы в адрес контролирующих органов скреплялись печатью организации (ФНС России, ПФР, ФСС РФ, Росстат, ФТС и пр.). Кроме того, копии документов, запрашиваемых налоговыми органами при проведении налоговых проверок, должны быть заверены надлежащим образом. Заверение надлежащим образом означает, что документы должны быть заверены подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством РФ (п. 7.1 Рекомендаций по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками, утвержденных Письмом ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837).

Если организация отказалась от использования печати, то в адрес контролирующих органов целесообразно направить сопроводительное письмо о принятии такого решения. Уведомление об отказе использования печати следует также направить в адрес постоянных контрагентов, поскольку на первичных документах печати не будет.

Для тех организаций, которые по-прежнему собираются использовать печать, ничего не меняется. В этой ситуации необходимо иметь в виду, что существует перечень документов, на которых проставление печати обязательно. Например, такими документами являются:

– трудовая книжка (п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69);

– акт о несчастном случае на производстве (ст. 230 ТК РФ);

– бланки строгой отчетности (п. п. 3 и 13 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359);

– двойное складское свидетельство (ст. ст. 338, 913 ГК РФ);

– выписки по счету депо и закладные об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства (Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)”);

– учредительные документы, представляемые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”);

– документы, предоставляемые в таможенные органы (Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ “О таможенном регулировании в РФ”);

– платежные документы на перечисление денежных средств (п. 5.1 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У “О порядке ведения кассовых операций”).

И в этом случае нелишним будет напомнить о существовании административной ответственности. Так, ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрены санкции за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. К такому правонарушению приравнивается отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки. Такое деяние влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Теперь в отчётных документах - счетах и актах - не будет круглой синей печати нашей организации, ООО «Тесла телеком».

В апреле 2015 г. президент Путин подписал закон об отмене круглой печати. Теперь для ООО, как и для ИП, круглая печать необязательна. За год в нашем окружении никто не воспользовался этим законом, и мы решили стать первыми.

Причины

Мы плохо относимся к бюрократии и думаем, что бухгалтер - это налоговый агент государства за наш счёт. Но подхода получше предложить не можем, поэтому снижаем до минимума объём документов и бюрократических процедур доступными средствами. Часто используем современные инструменты, например, Диадок.

Большая часть документов внутри компании автоматизирована, можете увидеть в панели управления. Однако каждый квартал все отчётные документы распечатываются, их надо проверить, подписать, запаковать в конверт и отправить. Это ручной труд, который сложно автоматизировать, поэтому мы зашли с другой стороны.

Представьте пачку бумаги у вас на столе из 2000 листов. А теперь представьте, что вам нужно поставить на эти листы 2000 печатей. По моим подсчётам на это уходит порядка трёх часов. Вряд ли кому-то нравится ставить столько печатей, а уж платить за этот труд - лишние затраты.

Чтобы избежать затрат - лучше не ставить печати совсем. Закон сделал это возможным, а мы воспользовались. В мае 2016 года в устав ООО «Тесла телеком» прописали, что общество больше не имеет печати.

Нам нравится быть первопроходцами, надеюсь, наш опыт вдохновит и вас!

Что дальше

С мая 2016 года предоставляем оригиналы документов без круглой синей печати, только с подписью директора. Это касается любых документов: счетов, актов выполненных работ, актов сверки. Работаем без НДС, поэтому счетов-фактур у нас не бывает.

Налоговая и любой орган примут у вас эти документы. Представьте, что работаете с ИП - для них печать необязательная уже давно и все документы принимаются. А чтобы объяснить это бухгалтеру, используйте ссылки внизу.

P.S. Добавляйтесь в Диадок, бумажной бюрократии бой!

Ссылки

1. Об отмене круглой синей печати на человеческом языке: http://www.buhonline.ru/pub/comments/2015/4/9688
2. Федеральный закон от 06.04.15 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ»: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177588/
3. Решение ООО «Тесла телеком» об отказе от печати: