Сокращение штата в музыкальных школах. Власти объявили войну музыкальным школам. На новую систему оплаты труда

Департамент культуры Москвы приступил к реорганизации детских музыкальных школ и школ искусств.

Главный вектор - укрупнение, объединение и, как следствие, сокращение административных расходов. В некоторых районах Москвы останется всего по одной школе искусств.

Так, ДМШ имени Андреева, ДМШ имени Голованова, ДМШ имени Флиера и ДШИ «Надежда» к 31 августа 2015 года должны слиться в Московскую городскую объединенную детскую школу искусств «Щукино».

“Процесс направлен на укрепление административно-финансовой деятельности школ и не повлияет на численность преподавательского состава или контингента учащихся”,

Заверили в департаменте.

Как рассказал директор ДМШ имени Флиера Вячеслав Горлинский, реорганизация приведет к сокращению штата в каждой школе.

“Все финансы будут сконцентрированы в одном центре, у генерального директора, который сможет ими распоряжаться и более эффективно использовать различные структуры, которые сам же и создаст. Они по принципу диспетчерской службы будут обслуживать все четыре школы.

Один профессиональный коллектив будет обслуживать школы и по хозяйственной, и по инженерной части. Конечно, штат каждой школы будет сокращен, ведь сейчас у всех есть своя бухгалтерия, свой хозяйственник, есть своя маленькая техническая служба”,

Пояснил директор ДМШ.

По его словам, в 1970–1980-е годы подобная система уже существовала: все музыкальные школы находились в подчинении у главного управления культуры и централизованной бухгалтерии. Нынешнее объединение позволит подтянуть материально-хозяйственный уровень «отстающих» школ, в частности, повсеместно внедрить инновационные технологии, считает Горлинский.

По его словам, четыре школы уже приступили к творческому объединению: к 70-летию Победы там готовят театрализованную музыкально-литературную композиция «Память» на стихи Роберта Рождественского.

“В постановке будут участвовать 240 детей из всех школ. Это большая и довольно интересная работа. Планируются три выступления: в Школе имени Прокофьева в центре, затем в культурном центре «Салют» и на площади перед ТРК «Калейдоскоп» 9 мая. Это будет уже реальное воплощение нашего объединения”,

Пояснил Горлинский.

Однако с реорганизацией согласны не все коллективы. Педагоги ДМШ имени Андреева выразили протест против увольнения директора школы, заслуженного работника культуры Татьяны Симоновой. 260 педагогов и родителей направили обращение мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой позволить директору продолжить работу в прежней должности.

Коллектив пишет, что внезапное увольнение директора было проведено в неуважительной форме и вызвало шок у учеников и сотрудников. В знак протеста оба завуча школы написали заявления об уходе. Педагоги запланировали митинг, который в итоге превратился в производственную встречу с департаментом культуры.

Коллега Татьяны Симоновой Вячеслав Горлинский на протесты отреагировал в философском ключе.

“Если коллективу нравится директор, люди вправе высказаться по этому поводу. А увольнять или не увольнять директора - право департамента культуры. Мы ведь не знаем причины, по которой это было сделано”,

Считает директор ДМШ имени Флиера.

В департаменте культуры пояснили, что причиной смены директора послужил длительный больничный Татьяны Симоновой.

“За последние годы Татьяна Симонова перенесла несколько операций и большую часть времени находилась на больничном листе (133 дня за 2014 год), что значительно усложняло процесс руководства школой.

В настоящее время директором ДМШ имени Андреева назначена Татьяна Кислухина, которая 3 года проработала в школе заведующей отделением струнных народных инструментов, один год - в должности заместителя директора, а последние 5 лет возглавляла школу искусств «Надежда», которая под ее руководством стала одной из лучших московских школ искусств”,

Заявили в ведомстве.

Сама Кислухина рассказала, что в декабре и январе уже была и.о. директора школы, пока Татьяна Симонова находилась на больничном.

“У всех у нас есть такой пункт в трудовом договоре: учредитель вправе в любой момент освободить директора от должности. Все мы об этом знали, ведь ставили свою подпись под трудовым договором. В ближайшем будущем мы должны создать устав новой объединенной школы, составить штатное расписание, зарегистрировать новое юрлицо в налоговых органах. Школы же как работали в режиме учебного процесса, так и будут. Госзадание на 2015 год мы получили”,

Заявила Татьяна Кислухина.

Имя нового генерального директора объединенной школы пока не объявлено. Как сообщили в ДМШ имени Голованова, не исключено, что им станет Татьяна Кислухина.

Директор Московской специальной музыкальной школы имени Гнесиных Михаил Хохлов считает объединение «крайне полезным».

По его словам, оно позволит каждой из школ сократить затраты на специалистов, в которых школа не нуждается каждый день, и, следовательно, сэкономить часть городского бюджета. Также музыкальные школы смогут безвозмездно пользоваться привилегиями друг друга, например, бесплатно арендовать концертные залы. Самое главное - не растерять контингент учеников.

“Минус реорганизации только в одном - в увольнении некоторых руководителей школ. В итоге человек - распорядитель бюджета теряет рычаги управления. Это может привести к противодействию как конкретно этой реформе, так и реформам в принципе. Но плюсов все-таки больше”,

Уверен Михаил Хохлов.

В отличие от коллеги, пианистка, доверенное лицо президента Екатерина Мечетина говорит, что реорганизация вряд ли пойдет школам на пользу.

“Я не знаю ни одного человека, который был бы за такое объединение. Педагоги пробовали протестовать еще на этапе обсуждения инициативы, но теперь уже, видимо, поздно.

Даже если формально численный состав администрации уменьшится, на практике бюрократии и беготни будет только больше. К тому же у каждой школы есть свое лицо, и риск, что оно пострадает, - очень велик”,

Отметила Мечетина.

В итоге реформы в СЗАО Москвы планируется создать три объединенных школы искусств: «Щукино», «Тушино» (ДМШ имени Оборина, ДМШ имени Докшицера и ДМШ имени Майкапара) и ДШИ имени Стравинского (с присоединением ДМШ в Куркино).

Всего в Москве сейчас насчитывается 122 ДМШ и ДШИ.

Здравствуйте, когда сокращать это прерогатива работодателя.

Увольнение по сокращению численности или штата работников школы осуществляется, как правило, по окончании учебного года. Решение о сокращении принимает орган, которому соответствующее право предоставлено по уставу или правилам внутреннего трудового распорядка данной школы. Если речь идет о массовом увольнении, администрация школы по установленной форме своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном объеме представляет органам службы занятости и профсоюзному органу или иному представительному органу работников информацию о возможном таком увольнении трудящихся, числе и категориях работников, которых оно может коснуться, и сроке, в течение которого массовое увольнение намечено осуществить.

Когда решение о сокращении принято в принципе, администрация должна определить, кто конкретно из работников школы подлежит увольнению. При этом, если из двух (или более) работников, занимающих одноименную должность, сокращению подлежит только один (несколько), учитывается преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное статьей 179 ТК РФ и коллективным договором (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ч. 1 ст. 179 ТК РФ). Поскольку у педагогических работников трудно, если вообще возможно, измерить производительность труда, при сокращении этой категории речь идет о квалификации. Квалификация в данном случае понимается широко. Учитывается на основе документов образование, педагогический стаж, тарифный разряд, наличие или отсутствие квалификационной категории, прохождение курсов повышения квалификации, наличие или отсутствие почетных званий, иных государственных наград и т.п. По этим позициям сравниваются все педагоги (учителя, воспитатели), занимающие одноименные должности (скажем, все учителя математики данной школы), одна или несколько из которых подлежат сокращению (например, в связи с сокращением учебной нагрузки). Таким образом, администрация (на практике часто не единолично, а с привлечением профсоюзов, методобъединений, широкой общественности) устанавливает, кто из педагогов персонально имеет сравнительно более низкую квалификацию и подлежит увольнению по п.2 ст. 81 ТК РФ.

Лишь при равной (на практике - примерно равной) квалификации у двух и более педагогов предпочтение в оставлении на работе отдается лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ, а именно: семейным - при наличии двух или более иждивенцев; нетрудоспособных членов семьи, находищихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Коллективным договором, действующим в школе, этот перечень может быть расширен (но не сужен).

О предстоящем высвобождении работник предупреждается персонально и под расписку не менее чем за два месяца (ч. 2 ст. 180 ТК РФ) Так же как в случае увольнения при ликвидации школы, администрация, не позднее чем за два месяца обязана довести до сведения местного органа службы занятости данные о предстоящем высвобождении каждого конкретного работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда по утвержденной форме.

Одновременно с предупреждением об увольнении в связи с сокращением численности или штата администрация предлагает работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника (ч. 1 ст. 180 ТК РФ). Предложение работы целесообразно делать в письменной форме и/или в присутствии свидетелей. Предложение следует повторить, например, когда профком будет рассматривать представление администрации об увольнении. Следует предложить работу, если это возможно, и в третий раз - в день увольнения. При наличии вакансии педагогическим работникам прежде всего предлагается работа, которая засчитывается в педагогический стаж. Если таких вакансий нет, может быть предложена неквалифицированная работа. Работника следует ознакомить с исчерпывающим перечнем вакансий в школе. Лишь при отсутствии вакантных должностей в школе перевод вообще не предлагается.

Мой муж работал в школе учителем музыки. В сентябре ему сказали о сокращении и дали уведомление о сокращении штата. Я сама 25 лет работаю в школе учителем математики. У нас в семье 5 детей: старший учится в университете - 4 курс, дочери в 10,8,5 классах, младшему 5 лет. Имеет ли право директор уволить мужа? Что можно сделать в данном случае? Я жду вашего ответа в ближайшее время. С глубоким уважением Мунира.

Рашитова Мунира Зуфаровна

Ответ:

Уважаемая Мунира Зуфаровна! Если в данной школе действительно имеет место сокращение штата, значит сокращению подлежит штатная должность "учитель музыки". Ваш муж, в таком случае подлежит увольнению по п.2, ч.1, ст.81 ТК РФ, с выплатой пособия в размере среднемесячного оклада и сохранением среднемесячного заработка в течении 2-х месяцев (с учетом выплаченного пособия). В исключительных случаях, по решению службы занятости, сохранение среднемесячного заработка, продлевается до 3-х месяцев. Однако, сокращение штата - достаточно сложная процедура, проводимая в строгом соответствии с законом и уставом учреждения. В государственных образовательных учреждениях, сокращение штата преподавателей, не должно производиться в ущерб утвержденному учебному плану. Таким образом, если Ваш муж подлежит увольнению в связи с сокращением занимаемой им должности, но при этом, он является единственным учителем музыки в школе, это означает, что такой предмет как "музыка" должен быть исключен из учебной программы. Если учителей музыки в школе несколько, все они занимают соответствующие должности по штатному расписанию, а сокращению подлежит только одна должность - работодатель проводит увольнение работника с учетом норм ст. 179 ТК РФ, то есть принимая во внимание,в первую очередь: уровень квалификации и производительность труда работника, во вторую очередь: наличие иждивенцев в семье, отсутствие в семье других лиц. обладающих самостоятельным заработком, инвалидам ВОВ и боевых действий, лицам получившим трудовое увечье в период работы у данного работодателя, работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. также, коллективным договором могут быть предусмотрены другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе. Обжаловать увольнение Ваш муж может в суде, в соответствии со ст. 392 ТК РФ, в течении месяца со дня вручения трудовой книжки или приказа об увольнении. За более подробной информацией рекомендуем обратиться в адвокатскую консультацию, к специалисту в области трудового права.

Юридическая служба Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ

Департамент культуры Москвы приступил к реорганизации детских музыкальных школ и школ искусств. Главный вектор - укрупнение, объединение и, как следствие, сокращение административных расходов. В некоторых районах Москвы останется всего по одной школе искусств. Так, ДМШ имени Андреева, ДМШ имени Голованова, ДМШ имени Флиера и ДШИ «Надежда» к 31 августа 2015 года должны слиться в Московскую городскую объединенную детскую школу искусств «Щукино».

Процесс направлен на укрепление административно-финансовой деятельности школ и не повлияет на численность преподавательского состава или контингента учащихся, - заверили «Известия» в департаменте.

Все финансы будут сконцентрированы в одном центре, у генерального директора, который сможет ими распоряжаться и более эффективно использовать различные структуры, которые сам же и создаст. Они по принципу диспетчерской службы будут обслуживать все четыре школы. Один профессиональный коллектив будет обслуживать школы и по хозяйственной, и по инженерной части. Конечно, штат каждой школы будет сокращен, ведь сейчас у всех есть своя бухгалтерия, свой хозяйственник, есть своя маленькая техническая служба, - пояснил директор ДМШ.

В постановке будут участвовать 240 детей из всех школ. Это большая и довольно интересная работа. Планируются три выступления: в Школе имени Прокофьева в центре, затем в культурном центре «Салют» и на площади перед ТРК «Калейдоскоп» 9 мая. Это будет уже реальное воплощение нашего объединения, - пояснил Горлинский.

Коллега Татьяны Симоновой Вячеслав Горлинский на протесты отреагировал в философском ключе.

Если коллективу нравится директор, люди вправе высказаться по этому поводу. А увольнять или не увольнять директора - право департамента культуры. Мы ведь не знаем причины, по которой это было сделано, - считает директор ДМШ имени Флиера.

В департаменте культуры «Известиям» пояснили, что причиной смены директора послужил длительный больничный Татьяны Симоновой.

За последние годы Татьяна Симонова перенесла несколько операций и большую часть времени находилась на больничном листе (133 дня за 2014 год), что значительно усложняло процесс руководства школой. В настоящее время директором ДМШ имени Андреева назначена Татьяна Кислухина, которая 3 года проработала в школе заведующей отделением струнных народных инструментов, один год - в должности заместителя директора, а последние 5 лет возглавляла школу искусств «Надежда», которая под ее руководством стала одной из лучших московских школ искусств, - заявили в ведомстве.

Сама Кислухина рассказала «Известиям», что в декабре и январе уже была и.о. директора школы, пока Татьяна Симонова находилась на больничном.

У всех у нас есть такой пункт в трудовом договоре: учредитель вправе в любой момент освободить директора от должности. Все мы об этом знали, ведь ставили свою подпись под трудовым договором, - заявила Татьяна Кислухина. - В ближайшем будущем мы должны создать устав новой объединенной школы, составить штатное расписание, зарегистрировать новое юрлицо в налоговых органах. Школы же как работали в режиме учебного процесса, так и будут. Госзадание на 2015 год мы получили.

Имя нового генерального директора объединенной школы пока не объявлено. Как сообщили «Известиям» в ДМШ имени Голованова, не исключено, что им станет Татьяна Кислухина.

Директор Московской специальной музыкальной школы имени Гнесиных Михаил Хохлов считает объединение «крайне полезным». По его словам, оно позволит каждой из школ сократить затраты на специалистов, в которых школа не нуждается каждый день, и, следовательно, сэкономить часть городского бюджета. Также музыкальные школы смогут безвозмездно пользоваться привилегиями друг друга, например, бесплатно арендовать концертные залы. Самое главное - не растерять контингент учеников.

Минус реорганизации только в одном - в увольнении некоторых руководителей школ. В итоге человек - распорядитель бюджета теряет рычаги управления. Это может привести к противодействию как конкретно этой реформе, так и реформам в принципе. Но плюсов все-таки больше, - уверен Михаил Хохлов.

Я не знаю ни одного человека, который был бы за такое объединение. Педагоги пробовали протестовать еще на этапе обсуждения инициативы, но теперь уже, видимо, поздно. Даже если формально численный состав администрации уменьшится, на практике бюрократии и беготни будет только больше. К тому же у каждой школы есть свое лицо, и риск, что оно пострадает, - очень велик, - отметила Мечетина.

Всего в Москве сейчас насчитывается 122 ДМШ и ДШИ.

Правоотношения между сотрудниками и работодателями установлены по ТК РФ. Но многие не знают, как выполняется увольнение по причине сокращения штата. По закону некоторые категории граждан защищены от данной процедуры. Необходимо знать, кто в первую очередь попадает под сокращение. Чтобы узнать ответ на этот вопрос, достаточно прочитать статью.

Кто имеет преимущества?

Работающие лица интересуются, кто в первую очередь попадает под сокращение. Точного ответа на этот вопрос нет, поскольку такие должности устанавливаются руководством на основе объективной потребности в кадрах. Это значит, что по ТК РФ возможно сокращение любого сотрудника.

Но если это касается увольнения по сокращению некоторого числа работников, которые занимают одинаковую должность, у некоторых есть преимущественное положение. На основе ст. 179 ТК РФ работа сохраняется за:

Обладающими отличной производительностью, квалификацией.
Имеющими на иждивении 2 и больше человек.
Лицами, у которых в семье отсутствуют другие трудоспособные члены с постоянным заработком.
Получившими в период работы заболевание или увечье.
Инвалидами ВОВ и прочих боевых действий.
Находящимися на обучении по повышению квалификации.

Сохранение рабочего места возможно и для других категорий сотрудников, которые включены в коллективный договор. Это устанавливается правилами предприятия. Кто в первую очередь попадает под сокращение на предприятии? Получается, что увольнению подвержены все остальные лица, за исключением вышеуказанных.

Кого не увольняют?

Необходимо знать не только то, кто попадает под сокращение в первую очередь, но и то, кого не могут уволить. Запрещено лишать работы:

Беременных женщин.
Матерей-одиночек, у которых есть до 14 лет.
Женщин, которые воспитывают детей до 3 лет.
Лиц, воспитывающих ребенка до 14 лет, с условием, что у него нет матери.

Запрещено увольнять работников во время некоторой нетрудоспособности К исключению относят случаи ликвидации организации. Подтверждением пребывания на больничном считается медицинская справка. не выполняется при его отпуске по уходу за детьми (ст. 256 ТК РФ). Следует учитывать, что длительность трудового стажа не считается защитой во время сокращения числа работников.

Выход на пенсию

Кто в первую очередь попадает под сокращение, если вышеуказанные категории не могут потерять работу? Увольняют часто лиц, которым осталось меньше 2 лет до пенсии. Они уходят на нее досрочно. Только в этом случае трудовая биография должна отвечать некоторым требованиям:

Страховой стаж должен быть равен от 25 лет для мужчин и от 20 лет для женщин.
Лицо должно быть признано безработным, а в дальнейшем не получится трудоустроиться.

После увольнения по сокращению человеку нужно встать на учет в органы занятости, которые с составлением его трудового пути инициируют досрочный выход на пенсию. Кто в первую очередь попадает под сокращение штата в детском саду? Это могут быть пенсионеры, лица без квалификации, а также воспитатели.

В первую очередь

Порядок увольнения утвержден нормами ТК РФ. Документ действует для рабочих коммерческих и бюджетных учреждений. Кто в первую очередь попадает под сокращение? К ним относят лиц без квалификации или льгот. Чтобы ознакомиться с очередностью сокращения сотрудников, следует учесть:

Возраст.
Квалификацию.
Семейное положение.
Решение работодателя.

Возраст

Приоритет предоставляется высококвалифицированным сотрудникам. Законом нет отличий по возрасту, что зафиксировано в ст. 2 ТК РФ. Лица имеют право на получение среднемесячного дохода на период поиска работы Лица, в отношении которых была предпринята дискриминация, могут подать в суд иск о защите прав, в том числе и по возмещении морального вреда (ст. 3 ТК РФ).

Уровень квалификации

Высококвалифицированные работники обладают некоторыми преимуществами по сравнению с другими сотрудниками Квалификацией считается не только владение теоретическими знаниями, но и владение практическими навыками, нужными для работы.

Часто работодателям требуется выбрать между двумя подобными сотрудниками. Тогда следует отдать предпочтение лицу с семьей, где на иждивении находится от 2 человек. Кто в первую очередь попадает под сокращение в детском саду? Работниками без квалификации являются помощники воспитателей, уборщики, работники кухни. Хотя среди воспитателей тоже может быть сокращение.

Под иждивенцами предполагаются лица, установленные по ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях». Под эту норму попадают граждане, которые считаются единственными содержателями семьи. Работодатель имеет право установить, кого из указанных категорий оставляют с сокращением штата предприятия. Из производительности учитывается качество работы, отсутствие недостатков, объем выпускаемой продукции, своевременность осуществления трудовых функций.

Личные обстоятельства

Увольнение работника осуществляется по его личному желанию, к примеру, по причине подготовки ребенка в детский сад. А сокращение происходит только по инициативе работодателя. Но когда нанимателем принимается решение о сокращении числа сотрудников, то после данного решения человек может написать заявление о завершении трудовых отношений, не ожидая срока 2 месяцев.

Работодателем может быть произведен перерасчет, после чего выплачиваются все положенные средства по общему порядку. Досрочно прекратить трудовые отношения можно по личным обстоятельствам сотрудника. Кто в первую очередь попадает под сокращение в школе? Учитывается квалификация и семейное положение. Часто под увольнение попадают лица с недостаточной квалификацией.

Субъективные причины

Кто в первую очередь попадает под сокращение штата, зависит и от субъективных причин. Решение о сокращении принимает работодатель. Причины этого могут быть различными, к примеру, падение спроса на производимую продукцию, из-за чего наблюдается снижение расходов организации. Иногда осуществляется переход на автоматизацию рабочих процессов. По этой причине не требуется содержание большого штата персонала.

В медицине сокращение происходит из-за нехватки финансирования. Хоть есть и другие способы уменьшения издержек организации, работодатели предпочитают сокращать количество работников. Но если сокращение неизбежно, то важно не потерять ценный персонал.

Оповещение

После принятия решения о сокращении каждый работник должен получить уведомление. С ним надо ознакомиться и подписать. Бумага составляется в произвольной форме. В уведомлении обычно обозначают альтернативные должности, которые доступны. Если человек отказывается переходить на другую работу, его отказ документально фиксируется на основе правил увольнения по сокращению штата.

Увольнение по сокращению производится только при условии оповещения персонала не менее, чем за 2 месяца. После истечения этого срока издается приказ. Только с выпуском этого документа проводится сокращение штата.

Что делать при сокращении?

Следует учитывать, что до этого события должны оповестить за 2 месяца. К тому же будет столько же времени для поиска работы. Для подтверждения статуса безработного и облегчения подходящей вакансии требуется зарегистрироваться в центре занятости не позже чем спустя 2 недели после увольнения. Потребуется:

Паспорт.
Справка о среднем доходе с последнего места.
Документация о квалификации и стаже.

Затем служба занятости предложит вакансии. Во время поиска будет предоставляться пособие. Отказаться от работы можно только 2 раза, а затем доход не будет выплачиваться. При этом гражданину нужно посещать службу занятости 2 раза в месяц.

Оспаривание сокращения

Если работодателем нарушены правила сокращения, сотрудник может обратиться в суд. Обычно восстановление в работе осуществляется быстро. Только нужно не пропустить сроки, в течение которых возможно обращение. Подать иск следует в течение месяца с момента увольнения, иначе заявление будет отклонено.

Есть возможность написания жалобы в трудовую инспекцию или прокуратуру. Работодателю еще придется оплатить штраф за нарушение закона. Поэтому эту процедуру нужно выполнять на основе требований ТК РФ.