215 федеральный закон. ФЗ «О жилищно — строительных кооперативах. Как регистрируется организация

💖 Нравится? Поделись с друзьями ссылкой

Кроме того, что сроки сдачи затянули на год, так и сейчас дом до сих пор не присоединили к коммуникациям и не передали управляющей компании. И самое сложное в этом – повернуть ситуацию в свою сторону. Вернуть деньги практически невозможно. Как и найти покупателя на такую квартиру.

Виной всему строительство Жилищного кооператива по 215 ФЗ . Именно по нему обычно ЖСК ведут строительство. А это изначально – отсутствие каких-либо гарантий.

Основные пункты, которые в корне отличаются от тех, по которым действуют застройщики при долевом строительстве. Изначально, ЖСК имеет специфическую судебную практику по разрешению споров между членами ЖСК. Первоначально, Жилищные кооперативы имеют право действовать вне рамок 214 ФЗ. Что это означает?

Помимо стоимости квадратных метров, придётся заплатить вступительные взносы, которые могут вырасти до 5 процентов от стоимости квартиры. При этом, членские взносы жилищный кооператив имеет право взимать не только на содержание объекта, но и на его достройку, если вдруг деньги закончатся.

Отдельный разговор о договоре. По 214 ФЗ застройщик оформляет всего один договор, к которому могут быть приложения и дополнительные соглашения. В которых прописываются и сроки строительства, и стоимость объекта, и штрафные санкции. Пайщик ЖСК помимо договора обязан подписывать устав . Нормативные положения которого не имеют ничего общего с нормами гражданского обязательственного права. Единственная в нём норма для ЖСК – это взимание дополнительных взносов, которые могут потребоваться, например, для достройки дома. Расторгнуть такой договор тоже не просто. Например, если при строительстве по 214 ФЗ дольщик при неисполнении обязательств может договор расторгнуть и потребовать возврата своих средств. Кроме этого, может потребовать и неустойку. Пайщики при подобной ситуации могут рассчитывать на возврат денег только при выходе из кооператива. При этом, членские взносы обратно не вернут. Неустойка за сорванные сроки сдачи тоже не предусмотрена. Плюс к этому, даже через суд ЖСК выплачивает деньги только в том случае, если у него на счету есть средства. При их отсутствии даже суд не удовлетворит требование пайщика.

И что главное – приобретая квартиру через ЖСК, на закон «О защите прав потребителей», рассчитывать не стоит . Он просто не применим. Поэтому, покупатель недвижимости через ЖСК юридически намного меньше защищен, чем дольщик, приобретающий квартиру у застройщика.

Поэтому, покупая недвижимость, в первую очередь нужно обращать внимание на то, по какому закону ведётся стройка. Предварительно, узнать о законности объекта можно на сайте администрации Краснодара. Объекты, строящиеся с нарушением, можно увидеть на интерактивной карте пройдя по ссылке Самострои Краснодара . Но, даже не обнаружив там объект, стоит уточнить информацию о законности стройки по телефонам 218-91-32 и 218-91-05.

Приобрести жилье в новостройке на территории России сегодня не составляет трудностей: на выбор предлагается широкое разнообразие вариантов в любых районах, с различной планировкой квартир и их размерами. Регламентируют процесс строительства одновременно два закона - федеральные законы 214 и 215. Каждый из законов имеет свои особенности и свои преимущества. Однако, определить, чем отличается фз 214 от фз 215, и выбрать для себя оптимальный вариант покупатели смогут только после их детального изучения.

Отличия 214 ФЗ от 215 ФЗ

Строительство по 215-ФЗ

Распространенным способом получения жилья в пределах первичного рынка становится покупка квартир в новостройках через жилищно-строительные кооперативы ЖСК. Суть 215 федерального закона полностью связана с этой процедурой. Главное преимущество закона сводится к тому, что по 215 фз получить квартиру возможно по более доступной стоимости, чем через 214 фз.

Такая особенность связана с тем, что ЖСК не предполагает обязательное страхование, а взносы дольщиков не облагаются налогом НДС. Кроме того, согласно 215 фз существует возможность применения ипотеки и материнского капитала. Самостоятельным образом клиент сможет и застраховать сделку, выбирая для этого предпочтительное страховое агентство.


В соответствии с 214 федеральным законом, предполагается подписание Договора долевого участия ДДУ между сторонами строительной сделки. Сегодня такой способ приобретения квартир в новостройках считается самым защищенным. Изначально покупатель защищается государством, поскольку оформить договор застройщик имеет право лишь после полного сбора документации. В тексте договора прописываются мельчайшие подробности сделки, начиная сроками и стоимостью и заканчивая метражом покупаемой квартиры.

Важной особенностью 214 фз выступает признание земельного участка в качестве залога застройщика, держателем которого выступают покупатели квартир. При несоблюдении обязательств компания-застройщик выплачивает штраф, кроме того, за нарушенные сроки клиент может потребовать судебную компенсацию.

Выбирая между двумя действующими законами, отдать преимущество следует закону 214 фз. Весомым преимуществом закона 214 перед 215 выступает требование качественного исполнения строительных работ от заказчика. На любой строительный объект распространяется гарантия сроком на 5 лет, по которой все обязательства также покрывает застройщик.

Жилищный накопительный кооператив создан гражданами Российской Федерации на добровольной основе. Цель объединения — удовлетворение потребностей членов кооператива в жилье.

Чтобы урегулировать правовые отношения, был создан Федеральный закон № 215 «О жилищных накопительных кооперативах».

Суть 215 ФЗ

Федеральный закон № 215 «О жилищных накопительных кооперативах» был принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года, а одобрен Советом Федерации спустя два дня того же года.

Закон определяет экономические, правовые и организационные принципы деятельности кооперативов с целью использования денежных средств граждан на строительство или приобретение нового жилья.

О последних изменениях в ФЗ 89 читайте

Краткое содержание Федерального закона № 215:

  • Глава 1 — перечисляет общие положения настоящего Федерального закона;
  • Гл 2 — раскрывает ликвидацию, создание или реорганизацию кооператива;
  • Глава 3 — перечисляет основные положения о работе кооператива, в том числе применение или привлечение денежных средств для приобретения новых жилых помещений;
  • Гл 4 — описывает методы управления жилкооперативом;
  • Глава 5 — контролирует деятельность объединения и обеспечивает финансовую устойчивость деятельности;
  • Гл 6 — перечисляет переходные положения и вступления в силу законопроекта.

Последние изменения в закон «О жилищных накопительных кооперативах» были внесены 3 июля 2016 года.

Последние изменения

Как говорилось выше, последние изменения в ФЗ 215 «О жилищных накопительных кооперативах» были внесены 3 июля 2016 года. В частности, изменения претерпели следующие статьи:

В статье 14 изменилась часть 3. Банк России может потребовать суд ликвидировать кооператив, если были нарушены неоднократные требования, которые были перечислены в настоящем Федеральном законе.

В статье 17 изменился пункт 1 части 1. В нем говорится о том, что если кооператив создал свой персонализированный устав, он должен об этом уведомить саморегулирующую организацию. В частности, должны быть приняты формы участия в кооперативах при наличии подобных документов.

Был изменен пункт 2. В нем говорится о том, что должна быть представлена информация о лицах, которые находятся в составе жилкооператива. Если была создана отдельная организация, которая объединяет жилищные накопительные объединения, то должна быть передана информация о подобной организации.

В статье 20 была изложена часть 3 в новой редакции. В ней говорится о том, что годовой отчет, предварительно созданный кооперативом, должен быть представлен в Банк России или саморегулирующей организацией (если Банк России передал ей полномочия о проведении проверки по финансовой отчетности).

Статья 27

Ч 6 статьи 27 была изменена. Формы участия, которые были установлены настоящим Федеральным законом, могут быть отправлены жилкооперативом в саморегулирующую организацию, чтобы получить заключение в виде официального документа.

П 5 ст 48 был изменен. В нем говорится о том, что член объединения имеет право вносить свое жилье в виде вклада в складочный капитал или другим образом участвовать в создании имущества юридических лиц. Исключением считается создание имущества для саморегулирующей организации в области финансового рынка, которая объединила несколько жилищных накопительных объединений.

Был изменен п 8 ч 1 ст 51. В нем говорится о том, что Банк России может получать от саморегулирующей организации и жилкооперативов копии документов, которые необходимы для оценки предварительно установленных требований по финансовой отчетности.

Ч 1 ст 56 была изложена в новой редакции. В ней говорится о том, что жилищные накопительные кооперативы могут вступать в саморегулирующую организацию, которая объединяет подобные организации. Для этого применяется порядок Федерального закона «О саморегулирующих организациях в сфере финансового рынка». Дополнительно учитываются законодательные акты, которые были приняты Банком России. Документы должны быть приняты в течение 90 дней после наступления одного из следующих случаев:

  • Некоммерческая организация получила статус саморегулирующей организации в области финансового рынка;
  • Участие в саморегулирующей организации завершено;
  • Был создан жилищный накопительный кооператив.

Ниже рассмотрены основные статьи Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах»:

Предусматривает ответственность объединения. Кооператив отвечает по собственным обязательствам и принадлежащему ему имуществу. Тем не менее, он не отвечает по обязательствам своих членов.

Статья 7 ФЗ 215

В ст 7 перечислены права членов кооперативов:

  • участвовать в их деятельности и выдвигать свою кандидатуру на управляющие должности;
  • соглашаться или быть против приобретений для объединения;
  • пользоваться положенными льготами;
  • запрашивать у управляющего интересующую информацию;
  • завещать или передать в безвозмездное пользование свой пай;
  • при передаче своей доли получить денежные средства;
  • претендовать на положенное по закону жилое помещение.

Скачать закон о жилищных накопительных кооперативах

Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» регулирует отношения, связанные с деятельностью организаций, порядок их создания и права и обязанности участников. Чтобы детальнее ознакомиться с последней редакцией ФЗ, скачайте ее по .

Купить новостройку в Краснодаре проблем не составляет. Строится жилья здесь много, разного плана, размера и качества и почти во всех районах. В Краснодаре строительство новостроек ведется по федеральному закону 214-ФЗ или 215-ФЗ. Давайте разберем, что это за законы, какой лучше, и как свести риски к минимуму.

Перед тем, как отдать свои кровные за новую квартиру, лучше изучить законы, по которым осуществляется сделка. Ведь это не типичная купля-продажа, так как предмета покупки фактически пока не существует. Порой вместо квартиры есть только расчищенный участок для строительства или один фундамент.

И вот вы, выплатив запрошенную сумму, вынуждены томиться в ожидании, пока «право требования» превратится в готовую квартиру.

Новостройки по 215-ФЗ

Приобретение новостройки через жилищно-строительный кооператив (ЖСК) — довольно распространенный способ приобретения жилья на первичном рынке Краснодара и Адыгеи. Такая форма покупки недвижимости является вполне законной. ЖСК — это не шарашкина контора и зачастую, строятся дома быстро и хорошо. Система ЖСК в Краснодарском крае существует уже более 20 лет. Но покупатели защищены государством меньше, чем при приобретении жилья по 214-ФЗ. Ниже объясню, почему.

Плюсы 215-ФЗ

  • 1. Главный плюс — стоимость квартиры ниже, чем такой же, приобретаемой по 214-ФЗ. Обусловлено это тем, что в ЖСК нет обязательного страхования новостройки и взносы не облагаются НДС.
  • 2. Есть возможность использования материнского капитала и ипотеки.
  • 3. Несмотря на то, что обязательного страхования нет, покупатель может самостоятельно застраховать сделку в выбранной им страховой компании.

Минусы и риски 215-ФЗ

  • 1. Неустойка за сорванные сроки сдачи жилья в ЖСК не предусмотрена. То есть вы можете планировать въехать в новенькую квартиру уже этой осенью, а на деле получить свое жилье года через два, и вам никто не выплатит неустойку. А может быть все построится в срок. Точно вам никто не скажет, и риски вы берете на себя.
  • 2. Если вы расторгаете договор С ЖСК и подаете в суд — это не гарантирует возврат ваших денег. ЖСК выплачивает деньги только в том случае, если у него на счету есть средства. Нет средств — нет выплат.
  • 3. Закон «О защите прав потребителей» не распространяется на объекты построенные по 215-ФЗ.

Новостройки по 214-ФЗ

По закону 214 покупатель заключает с застройщиком или его представителем Договор Долевого Участия (ДДУ). На сегодня это самый защищенный способ покупки новостройки. С самого начала покупатель находится под защитой государства, поскольку еще до того, как застройщик получит возможность заключать ДДУ, он должен собрать пакет необходимых документов. Это и свидетельство собственности или договор долгосрочной аренды на землю, и разрешение на строительство, и заключение экспертизы проектной документации и множество других документов. А они не раздаются направо и налево.

Плюсы 214-ФЗ

  • 1. Текст ДДУ содержит все обязательства сторон друг перед другом – сроки, суммы, метраж, в договоре четко определена не только площадь, но и номер квартиры. То есть вы приобретаете не какие-то квадратные метры, а конкретную квартиру. Согласно 214-ФЗ, в момент подписания ДДУ дольщик автоматически становится залогодержателем, при этом залоговым имуществом со стороны застройщика выступает земля, на которой строится жилое здание.
  • 2. За несоблюдение сроков сдачи объекта, указанных в договоре долевого строительства, застройщик несет финансовую ответственность. В случае нарушения сроков покупатель имеет право заставить застройщика выплатить компенсацию через суд.
  • 3. 214-ФЗ вынуждает застройщика выполнять работы качественно, на каждый объект распространяется пятилетняя гарантия, обязательства по которой покрываются застройщиком.

Минусы 214-ФЗ

Есть ли недостатки у 214-ФЗ? Увы, есть. Совершенных законов не существует и стопроцентной гарантии получить не может никто.

  • 1. Ни один закон не сможет дать гарантии, что дом будет достроен, и покупатель получит свою квартиру. У застройщика могут возникнуть не зависящие от него обстоятельства, не позволяющие завершить строительство. В этом случае покупатель вернет только часть своих денег, но не всю сумму вложенных средств. Дело в том, что согласно 214-ФЗ при банкротстве застройщика дольщик становится кредитором третьей очереди – сначала удовлетворяются зарплатные требования рабочих на стройке, требования банков и т.п.
  • 2. Цены квартир, строящихся по 214-ФЗ обычно выше, чем по другим видам договоров — по договору 215-ФЗ или у частного застройщика.

Итак, перед тем, как отдавать деньги, внимательно читайте договоры, смотрите все документы, узнавайте отзывы, смотрите уже готовые объекты. Потратьте немного времени и обезопасьте себя насколько это возможно.

Определяются правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов по привлечению и использованию денежных средств граждан - своих членов на приобретение или строительство жилых помещений в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам жилищных накопительных кооперативов, а также устанавливаются гарантии защиты прав и законных интересов граждан - членов жилищных накопительных кооперативов. Устанавливается правовое положение жилищных накопительных кооперативов, права и обязанности их членов, порядок создания, реорганизации и ликвидации жилищных накопительных кооперативов, а также порядок осуществления ими деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений.

Число членов кооператива не может быть менее 50 и более 5 тыс. человек. Члены кооператива несут риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах своих паенакоплений.

Устанавливаются требования, предъявляемые к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива. В частности, размер части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для передачи его в пользование члену кооператива, не может быть менее 30% от размера паевого взноса члена кооператива. Стоимость приобретения прав на строящиеся в порядке долевого участия жилые помещения и стоимость строящихся кооперативом жилых помещений не должна превышать 20% стоимости имущества кооператива. Минимальный срок внесения членом кооператива части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива, определяется уставом кооператива. При этом начиная со второго года деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений указанный минимальный срок не может быть менее двух лет. Приводится перечень сделок, который кооператив может совершать только после получения согласия общего собрания членов кооператива.

Учредительные документы ранее созданных кооперативов и иных организаций и осуществляющих деятельность по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, за исключением учредительных документов жилищных и жилищно-строительных кооперативов подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом в течение года со дня его вступления в силу.

Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением ряда положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Рассказать друзьям