Создание туристического кластера. Кластерная модель организации туристического бизнеса региона. Индустрия общественного питания, как одна из составляющих туристско-рекреационных кластеров

Кластеры - группы организаций (компаний, предприятий, объектов инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, вузов и др.) - (структура кластера представлена на рис. 5), связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства продукции (услуги), ее реализации или потребления ресурсов, - в последнее время заняли особую нишу в пространстве объектов экономического анализа и синтеза.

Рисунок 5 - Структура кластера

Особенностью применения современного кластерного подхода при планировании развития туризма в российских регионах состоит в том, что внимание акцентируется на развитии единичных территорий с высоким уровнем туристского потенциала, в то время как многие другие части региона остаются за пределами проектов.

В туристские проекты должна быть вовлечена вся территория региона без исключения. За счет единичных, даже очень ярких туристских объектов невозможно выйти на качественно новый уровень туристского движения. Включить регион в международные туристские процессы можно только с помощью возможностей всего региона. Через развитие системы туристских объектов, выражающих возможности всех территорий, можно выйти на принципиально иные масштабы этой деятельности. Для этого можно использовать кластерный подход.

Главное отличие кластера в туристской сфере от всевозможных прочих (производственных, агропромышленных, сервисных и др.) - в его маршрутной территориальной организации. Туристский маршрут и соответствующий ему туристский поток связывает объекты, превращая их из конкурирующих во взаимодействующие элементы системы. Благодаря туристскому потоку формируется кластер. Доминантой туристского кластера может быть как объект инфраструктуры (средство размещения), так и объект туристского интереса (горнолыжный комплекс), но в любом случае главное условие развития туристского кластера - это наличие или появление маршрутов и туристских потоков. Яркими примерами возникающих туристских кластеров является активизация туризма на территории в связи с культурным событием, вызывающим событийные туристские потоки.

Таким образом, туристский кластер формируется в пределах туристского района и характеризуется наличием бизнес-компоненты (туристских предприятий), имеющей тесные связи. Принимается во внимание возможность развития специализированного туристского предпринимательства в каждом кластере для сбалансированного развития всей туристско-рекреационной системы. Каждый кластер должен иметь возможность создания особенных туристских брендов. Каждый кластер должен выполнять свои особые функции в региональной туристско-рекреационной системе, выделяться своими видами туризма и рекреации.

Исходя из того, что регионов, одинаково богатых рекреационными ресурсами, нет в природе, то неправильно будет полагать, что имеется единая рекомендация по разработке соответствующей структуры. Одновременно с этим можно говорить о принципиальном подходе к решению данной проблемы, который можно было бы использовать в каждом конкретном случае.

Существует несколько принципов размещения предприятий сферы туризма в регионе:

● развитие и размещение предприятий сферы туризма по всей территории региона, богатого рекреационными ресурсами;

● выравнивание уровней экономического развития отдельных районов;

● рациональное разделение труда между составляющими частями региона;

● приближение предприятий сферы туризма к источникам рекреационных ресурсов и энергии или трудовых ресурсов;

● специализация и комплексное развитие предприятий сферы туризма в районах с учетом их рекреационных климатических условий.

Отдавая предпочтение развитию той или иной отрасли в определенном районе, необходимо учитывать, во-первых, особенности туризма каждой отрасли, а во-вторых, факторы размещения.

При разработке оптимальной структуры туризма для каждого конкретного региона, богатого рекреационными ресурсами, можно опираться на последовательность действий, приведенную ниже.

1) определение экономического потенциала региона;

2) распределение всех действующих отраслей на группы по признаку обеспечения рекреационными ресурсами (сырьевому);

3) выявление взаимосвязей между отраслями с целью выделения блоков приоритетного развития (точек экономического роста). Отдельное внимание при этом следует уделить взаимосвязям отраслей, работающих на местных рекреационных ресурсах и частично на привозных рекреационных ресурсах, а также традиционно сложившимся направлениям деятельности региона.

На практике в экономике, как правило, существует несколько групп взаимосвязанных производств или отраслей (кластеров), развитие которых ведется не по всем составляющим, а только по наиболее устойчивым и перспективным.

Так, в качестве определяющих можно назвать такие принципы, которые используются при построении любых кластеров, в том числе туристских:

● использование услуг или продукции одних отраслей региона в деятельности других;

● возможность взаимоотношений с одними и теми же поставщиками;

● наличие единых технологий;

● совместное использование ограниченных ресурсов разными отраслями (преимущественно местными).

Основу для решения практических проблем развития организационных форм территориально-туристической интеграции составляют теория территориально-туристических комплексов и теория туристских кластеров, основанных в свою очередь на теории кластеров и теории территориально-производственных комплексов.

При этом основной задачей кластера является, не что иное, как развитие региона за счет рационализации использования существующего доступного ограниченного ресурса (возможностей), что в свою очередь является базисом для туристических инноваций. Концепция кластерного подхода к организации распределения деятельности туристических структур региона, базирующаяся на рациональном использовании ограниченного рекреационного ресурса, на сегодняшний день в полной мере соответствует принципам обеспечения надежности реализации предпринимателями инноваций в сфере туризма. Причем реализация кластерного подхода обязана рассматриваться по таким направлениям, как:

● создание кластеров в транспортной сфере как части инфраструктуры, которая обеспечивает эффективное функционирование туристических структур в области обеспечения материально-технического снабжения и каналов распределения услуг и сопутствующей продукции;

● создание кластеров, базирующихся на различных инновационных типах использования ограниченных рекреационных ресурсов (возможностей), находящихся в текущий момент времени в конкретном регионе.

Эти оба направления должны лежать в основе организации туристической деятельности в регионе. Именно сочетание доступности ключевых инноваций, построенных на ограниченном ресурсе, а также доступность каналов сбыта и снабжения обеспечивают снижение предпринимательских рисков для хозяйствующих субъектов в регионе. При этом мы можем говорить о снижении рисков как в производственной, так и в снабженческо-сбытовой деятельности туристических структур.

Практический опыт создания туристских кластеров в РФ невелик. Одним из первых считается кластер «Красная Изба» в Великом Новгороде, который развивался посредством создания информационно-туристического центра. Этот центр объединял и координировал действия около 30 предприятий, занимался продвижением региона на туристском рынке.

Еще один пример активной кластерной политики - это Республика Карелия. Создание нескольких туристских кластеров на этой территории должно привести к более равномерному распределению дестинаций, снятию нагрузки с основных мест посещения туристами, таких как Кижи, Валаам, Петрозаводск.

Примерами территорий, которые обладают ресурсами и возможностями для формирования и развития туристских кластеров, являются:

Культурно-исторические центры Центральной части России (Москва, Санкт-Петербург, Золотое кольцо России);

Рекреационные зоны на побережьях Черного моря (курорты Краснодарского края) и озера Байкал;

Территория регионов Западной Сибири (Новосибирская, Кемеровская, Томская области, Алтайский край, республика Алтай).

Формирование кластера способствует увеличению внутреннего туризма. Однако на сегодняшний день существуют препятствия на пути формирования туристского кластера: в неразвитость инфраструктуры и транспорта, что является проблемой большинства регионов РФ; длительный период формирования кластера, т.е. не моментальное получение выгод от кластера; нехватка туристских кадров.

В этих условиях пересмотр выбора объекта стратегического планирования вкупе с пересмотром методологии и методики разработки и реализации стратегии определяют необходимость создания новых схем и процедур стратегического процесса применительно к кластерам в туристско-рекреационной сфере. Один из способов развития кластеров - экономические и социальные программы региональной администрации (рис. 6). Рассмотрим это на примере Краснодарского края.

Для создания на территории края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа необходимо провести SWOT-анализ, результаты которого показаны на рис. 7.

Рисунок 6 – Система форм и методов государственного управления туристско-рекреационного комплекса региона

Несмотря на проблемы, стоящие перед регионом, Краснодарский край вполне способен стать одним из конкурентоспособных и благополучных в стране. Необходимо обратить внимание на выгоды геополитического, экономико-географического, транспортно-географического положения края. Помимо транспортного комплекса весьма перспективен рекреационный комплекс региона. Кроме того, Кубань - это один из наиболее крупных и недостаточно освоенных региональных потребительских рынков России. Развитая инфраструктура, приморское положение и достаточное количество трудоспособного населения являются существенными предпосылками для создания на Азово-Черноморском побережье курортов мирового уровня.

Алгоритм кластерного подхода применительно к формированию стратегии развития туризма в регионе заключается в следующем:

Рисунок 7 – Результаты SWOT-анализа Краснодарского края

1. Необходимо определить основные конкурентные туристские преимущества региона среди других в России, возможно, и мире, и обозначить территории, где выделенные преимущества проявляются наиболее ярко;

2. Затем следует провести туристское районирование, при котором необходимо интегрировать подходы и принципы природного и социально-экономического районирования. Одним из основных принципов туристского районирования должен быть принцип завершенности туристских маршрутов, а также учет выделенных конкурентных туристских преимуществ.

Далее в пределах выделенных районов необходимо наметить территории, которые отличались бы выражением какого-либо основного преимущества. В таком случае каждый район мог бы предлагать особенные турпродукты и взаимодополнять друг друга в региональной системе. Туристский район при таком подходе является протокластером, т.е. территорией потенциально способной выполнять туристские функции.

3. На следующем этапе в каждом протокластере необходимо выделить доминанту - объект, который способен своим появлением и развитием структурировать пространство вокруг себя. В таком случае на основе туристских районов складываются или могут сложиться в перспективе территориальные сочетания предприятий - туристские кластеры. В связи с этим на основе сетки туристских районов следует определить пространственную структуру будущих туристских кластеров.

В пределах протокластера выделяются три зоны. Первая - центральная зона, ядро, своеобразный генератор туристских инноваций, распределитель туристских потоков. Вторая зона базовая, опорная. Это территория-концентрация основных туристских объектов и маршрутов. Третья зона - ареал перспектив туристского бизнеса. Третья зона кластера может выходить за пределы административных границ региона, охватывая территории межрегионального туристского сотрудничества. Это дальняя зона влияния кластера, распространяющаяся на области перекрытий с соседними подобными системами.

Можно сделать вывод, что, во-первых, туристический кластер - это принципиально новый элемент в структуре конкурентоспособности региона, богатого рекреационными ресурсами, во-вторых, неформальное объединение организаций, в-третьих, из всей совокупности взглядов можно выделить ряд базовых характеристик любого кластера, среди которых - территориальная общность предприятий, их специализированная направленность и взаимосвязанность.

Несмотря на то что теория кластеров является еще в недостаточной степени изученной и на многие вопросы отвечает неоднозначно, раскрытие в ней ряда проблем позволяет ощутить пока что нераскрытый потенциал регионов, богатых рекреационными ресурсами, использование которого и позволит обеспечить рост эффективности хозяйства этих регионов, а также уровней их конкурентоспособности.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Основные цели рекламной кампании для предприятий туризма. Организация рекламной деятельности на предприятиях, работающих в сфере туризма. Рекламное обеспечение отдельных видов услуг. Работа со средствами массовой информации. Роль рекламы в сфере туризма.

курсовая работа , добавлен 12.03.2010


Современные страны-лидеры туристического бизнеса. Рейтинг ВОТ самых привлекательных для развития туризма стран. Характеристика некоторых стран-лидеров. Статистический анализ в сфере туризма. Место Великобритании и Турции на мировом туристическом рынке.

курсовая работа , добавлен 24.09.2011


Формирование предложения на туристическом рынке. Характеристика бизнес-туризма и его виды. Дифференциация туристического рынка. Особенность поощрительных путешествий. Прогноз развития туристских направлений. Самые перспективные направления и виды туризма.

реферат , добавлен 23.03.2010


Рассмотрение особенностей географического положения, климата и ландшафта Италии. Исследование туризма на островах Искья, Капри, Сардиния, Сицилия. Анализ инфраструктуры туризма на примере Сицилии. Определение места Италии на туристическом рынке России.

курсовая работа , добавлен 11.06.2015


Общая характеристика автомобильного туризма. Организация плановых автомобильных путешествий и прокат автомобилей. Исторический аспект развития автотуризма в Украине. Комплексная характеристика ресурсов Украины, как потенциала для развития автотуризма.

курсовая работа , добавлен 21.04.2009


Формы и разновидности туризма, его экономическая сущность. Факторы, вызывающие потребность в туризме и влияющие на его развитие. Поведение туристического рынка в условиях кризиса. Рекомендации по улучшению ситуации на туристическом рынке малых городов.

курсовая работа , добавлен 21.06.2014


Природа как рекреационный базис туризма, культурно-историческая основа развития. Наиболее посещаемые регионы Чехии, описание предложения на российском туристическом рынке. Комплекс проблем, препятствующий росту потока туристов. Разработка нового тура.

курсовая работа , добавлен 23.02.2015

Туристический кластер - это совокупность туристско-рекреационных особых экономических зон, соз-данных по решению правительства РФ и расположенных на одном или нескольких участках территории субъектов РФ и муниципальных образований, определяемых правительством РФ. Управляющей компанией туристического кластера признается юридическое лицо в форме ОАО, учрежденное на основе принципов государственно-частного партнерства, которому по решению правительства РФ могут быть переданы отдельные полномочия по управлению туристско-рекреационными ОЭЗ, входящими в туристический кластер.
В законопроекте говорится также, что на момент создания туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, земельные участки, образующие эту зону, могут находиться во владении, в пользовании или в распоряжении граждан или юридических лиц. Срок существования туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, может быть продлен по решению правительства РФ не более чем на 29 лет.
На момент создания туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, земельные участки, образующие эту зону, могут находиться во владении, в пользовании или в распоряжении граждан или юридических лиц.
В проекте закона предлагается распространить действующий упрощенный миграционный режим для высококвалифицированных иностранных специалистов, привлекаемых для работы в кластере.
Цель создания туристического кластера – повысить конкурентоспособность территории на туристиче-ском рынке за счет синергетического эффекта, в т.ч.:
повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер,
стимулирования инноваций,
стимулирования развития новых направлений.
Создание туристического (или туристско-рекреационного) кластера фактически определяет позиционирование территории и влияет на формирование имиджа региона.
Первоначально кластерный подход был применен к промышленному производству, и его основопо-ложниками были А. Маршалл и Б.С. Ястремский, но популяризатором идеи отраслевых кластеров для повы-шения региональной конкурентоспособности стал профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер.
«Объективные предпосылки для возникновения кластера были сведены М. Портером в знаменитый «ромб конкуренции». Помимо традиционных факторов – конкурентной среды, условий спроса и наличия поддерживающих производств – на конкретной территории должны быть созданы (а не унаследованы!) такие специализированные факторы, как квалифицированные кадры, инфраструктура и капитал. Создание этих специализированных факторов требует длительных и устойчивых инвестиций, которые сложно повторить. Это и создает кластеру конкурентное преимущество, копирование которого затруднительно.
Основными характеристиками туристских кластеров мы считаем следующие:
- наличие кооперации между субъектами туристского кластера (предпринимательскими структурами, органами власти и государственными учреждениями, общественными организациями), функционирующими в индустрии туризма и смежных отраслях (в (форме государственно-частного партнерства, ассоциаций, союзов и т.п.):
- совместное использование субъектами туристского кластера туристских ресурсов территории, на которой расположены туристские аттракторы, обладающей сложившейся туристской инфраструктурой (объект туристского кластера):
- наличие вертикальных (внутри продуктовой цепочки индустрии туризма) и горизонтальных взаимо-связей (между структурами, участвующими в процессе производства тур продукта) между участниками туристского кластера:
- наличие единой цели функционирования туристского кластера, заключающейся в повышении конку-рентоспособности объектов и субъектов кластера, а также удовлетворении рекреационных потребностей за счет формирования, продвижения и реализации туристского продукта региона.
Типы кластеров:
По стадии жизненного цикла различают: пре-кластеры, зарождающиеся кластеры, развивающиеся кластеры, зрелые кластеры, угасающие.
По видам туристских аттракторов различают: музейные кластеры, развлекательные кластеры, спортивные кластеры, экологические кластеры, этнографические кластеры, санаторно-курортные и другие виды кластеров. Как правило, в одном туристском кластере сочетаются несколько туристских аттракторов.
По видам туристских ресурсов различают: водные (морской, речной, озерный) кластеры, лесные кла-стеры, горные кластеры, смешанные кластеры .
По масштабу различают: локальные, региональные кластеры, национальные кластеры, транснацио-нальные кластеры.
По форме управления мы предлагаем различать следующие виды кластеров: управляемые бизнес-структурами, управляемые органом государственной власти, управляемые на базе государственно-частного партнерства.
По способу формирования выделяют целевые и исторически сложившиеся.
Выгода от формирования рекреационного кластера заключается в следующих основных аспектах:
- предпринимательские структуры, приходящие из других отраслей, ускоряют свое развитие, стимулируя внедрение инноваций и привлекая инвестиционные ресурсы для внедрения новых стратегий в рекреационном кластере;
- происходит свободный обмен информацией, что приводит к быстрому распространению инноваций по каналам поставщиков ресурсов или потребителей рекреационных услуг, взаимодействующих с конкурентами;
- взаимосвязи внутри рекреационного кластера ведут к появлению новыхпутей в конкуренции и создают новые возможности для его развития;
- возникают новые комбинации трудовых ресурсов и предпринимательских идей;
- рекреационный кластер динамично реагирует на изменения внешней среды (в зависимости от конъ-юнктуры рынка и других воздействий внешней среды он может расширяться, а при неблагоприятных условиях - сокращаться).
Конфигурация туристского кластера, по С. Нордин, представляет (рис. 1):
- комплекс туристских ресурсов, привлекающих некоренных жителей территории;
- концентрацию компаний, направленных на удовлетворение туристского спроса: рестораны, сектор размещения, транспортные услуги, ремесла и туристские агентства и т.д.;
- сектора и производства, направленные на поддержку туристских услуг;
- экологически чистую и дешевую инфраструктуру (дороги, топливо, канализация, медицинское обслуживание);
- компании и институты, обеспечивающие необходимую квалификацию кадрам, информационную поддержку и финансовый капитал;
- внутренние агентства, организующие и внедряющие кластерную концепцию;
- государственные органы, регулирующие и координирующие структуры, влияющие на кластерные образования.
Чтобы кластер состоялся как жизнеспособная, самодостаточная, успешная и эффективная организация, по мнению профессора М. П. Войнаренко необходимо пять условий - «5И»:
1. инициатива;
2. инновации;
3. информация - доступность, открытость, обмен знаниями, создание баз данных и веб - страниц,
4. интеграция -
5. интерес

ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА

Разработка организационных мероприятий по созданию

Туристического кластера

Концепция развития туризма в Республике Башкортостан определяет основные направления развития туристской отрасли на период до 2015 г. Концепция направлена на создание социально-экономических и организационно-правовых условий для планомерного формирования современного, высокоэффективного и конкурентоспособного туристско- рекреационного комплекса на новом этапе развития туристической индустрии района в условиях экономики и необходимости диверсификации экономики Республики.

Необходимость разработки концепции обусловлена изменениями, произошедшими и происходящими на внешнем и внутреннем рынках туризма, увеличением роли туризма в экономике и социальной сфере района, развитием межрегионального и международного сотрудничества, потребностью внедрения современных технологий организации туристского процесса, а также увеличением воздействия туризма на экологический комплекс.
Развитие туристско-рекреационного комплекса сопровождается рядом как позитивных, так и негативных результатов, что требует создания более совершенного механизма управления развитием, адекватного количеству и объему задач, стоящих перед новой отраслью экономики района. Вместе с тем, механизм управления должен обеспечивать эффективное управление развитием туризма как межотраслевым комплексом, объединяющим, генерирующим и поддерживающим развитие нескольких отраслей экономики района.

Кластер - сеть независимых географически локализованных производственных и/или сервисных компаний (включая их поставщиков), создателей технологий и ноу-хау (высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты, инжиниринговые компании), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, дополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

Туристический кластер - сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Этапы создания туристического кластера на территории РБ

1) объединить в рабочие группы предприятия, каждая из которых изучает ту или иную проблему, привлекает экспертов, готовит предложения и выносит их на общее обсуждение;

2) выработать общую стратегию развития туризма: согласовать цели, направления развития, дать возможность каждой компании и организации понять, с какими рисками и как ей придется иметь дело и, главное, какие возможности;

3) разработать общий бренд территорий, организовать совместное продвижение;

4) наладить тесные связи между бизнесомами и государством для подготовки нужных бизнесу кадров при содействии бюджета

5) создать платформу для постоянного обмена информацией о том, что происходит, что планируется, о лучшем опыте со всего мира, о потребностях туристов, о трендах индустрии и т.д., приглашать специалистов для проведения мастер-классов, участвовать в образовательных поездках и т.д.;

6) создание специальных туристических маршрутов;

7) проведение комплексного маркетингового анализа конкурентных преимуществ туристического продукта Республики на мировом рынке туриндустрии;

8) анализ инвестиционной привлекательности, прогнозирование перспектив развития туристического сектора и его влияния на социально-экономические показатели региона.

Работы по реализации проекта

1) улучшения взаимодействия между участниками туристической отрасли;

2) повышение эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер;

3) развитие существующих и создание новых направлений туризма

4) внедрения инновационных технологий.

Несмотря на то, что формирование региональных туристско- рекреационных кластеров является принципиально новым подходом к управлению развитием в России, в некоторых российских регионах (Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Самарская область, Бурятия) уже приняты подобные кластерные стратегии. Тема выделения и формирования отраслевых и региональных кластеров и кластерной политики с некоторых пор нашла отражение и в правительственных документах. Так, например, в «Концепции долгосрочного развития социально-экономического развития РФ до 2020г.» кластерная политика признана «новым институтом развития, способствующим снятию барьеров в развитии экономических связей». В то же время в мире кластерный подход широко и успешно апробирован как инструмент повышения конкурентоспособности отраслей и территорий. Однако в современной экономической науке исследованы преимущественно промышленно-производственные и научно- технологические кластеры. Что касается туристско-рекреационных кластеров, то в силу отмеченных выше стремительных изменений в туристической отрасли мировой экономики, теория данного вопроса является неструктурированной и нуждается в дальнейшей разработке.

Разработка экономических мероприятий по созданию туристического кластера

Мировой опыт свидетельствует, что с помощью туризма можно преодолеть неравномерность развития отдельных территорий региона, оживить региональную экономику за счет привлечения инвестиций, дополнительных поступлений доходов в местный бюджет; улучшить инфраструктуру; обеспечить занятость населения и предотвратить внешнюю миграцию трудоспособного населения; поддержать предпринимательство и местную промышленность, обеспечив спрос на товары местных товаропроизводителей; улучшить экологическую обстановку за счет дополнительного финансирования природоохранных программ. Грядущий передел всего мирового экономического пространства несет в себе возможности для занятия российскими туристическими компаниями и целыми регионами (с их уникальным туристическим и рекреационным потенциалом) новых конкурентных позиций.

Целесообразно включить в структуру туристического кластера организации различной направленности. Во-первых, несомненно кадровое обеспечение является важным аспектом создания кластера. В нашем регионе данную роль может взять Уфимская государственная академия экономики и сервиса, который осуществляет подготовку специалистов в области туризма. Во-вторых в области транспортной инфраструктуры, это «Башавтотранс», который долгие годы занимает лидирующие позиции в этой отрасли.

В- третьих нельзя не включить муниципальные органы власти Республики.

В- четвертых санатории Башкортостана, но к сожалению не всех из них рентабельны и эффективны на сегодняшний день, в кластер попадут только прибыльные санатории Республики.

В- пятых компания «Айрофлот»это организация международного уровня, которая предоставит возможности развития, на больше чем Республиканском уровне.

В шестых сотрудничество со всеми курортными зонами, которыми богата наша Башкирия.

В достижении целей разработка экономических мероприятий нами предлагается:

Разработка взаимосвязанных между собой программ развития туризма в регионе и разделов муниципальных целевых программ, связанных с туризмом, в которых предусматривается распределение задач по поддержке туризма, развитию производства товаров и услуг для целей туризма.

Планирование развития территорий туризма, в том числе планирование развитие туристических центров, зон туризма.

Конкурентоспособность кластера с учетом удельных затрат и качества продукции не уступает конкурентоспособности соответствующих секторов экономики других стран и регионов;

Происходит устойчивое кооперирование отраслей, входящих в кластер, формирование на этой основе агломерационных процессов и сетевых форм организаций;

Развитие информационных и маркетинговых связей между предприятиями кластера осуществляется на основе современных технологий, в рамках межрегиональной экономической интеграции формируются недостающие звенья цепочки создания стоимости, общие стандарты производства, поставок и управления, активно развиваются туристические бренды.

Опыт показывает, что кластерный подход предполагает развитие различных форм частно-государственного партнерства, реализацию программно-целевых методов управления, что требует мобильности и экономической эффективности системы регионального управления. Пока такие подходы не нашли широкого распространения в системе государственного управления России, а потому государственный менеджмент не в состоянии ни создать условия для привлечения существенных частных инвестиций в туристстско-рекреационные объекты, ни обеспечить эффективное функционирование местных туристических компаний, ни повысить конкурентоспособность локальных экономик, принимающих туристов. Именно в силу отсутствия в регионах России зрелых конкурентных туристско-рекреационных кластеров наша страна, имеющая высокий туристско-рекреационный потенциал, на сегодняшний день занимает на мировом рынке далеко не лидирующее место.

Создание полноценных туристско-рекреационных кластеров планируется в ряде регионов России, в том числе и в Республике Башкортостан. Оценивая возможности создания такого кластера, отметим, что на территории республики российскими экспертами выделяются восемь перспективных инвестиционных площадок для планомерного освоения и развития:Нугуш, Бурзянский, Красноусольский, Павловский, Уфимский, Речной, Абзелил-Белорецк, Абзаково. Однако наличие уникальных рекреационно-туристических ресурсов и их частичное освоение представляют собой необходимые, но недостаточные предпосылки для формирования туристско-рекреационного кластера.

Обоснованная М.Портером (1990) теория национальной, региональной и местной конкурентоспособности, которая поставила в центр внимания класс-терна модель хозяйствования, практически сразу была одобрена и взята на вооружение как экономистами-теоретиками, так и практиками. Согласно этой теории, ведущую роль в развитии современных предприятий играют кластеры (от англ. cluster - скопление, сосредоточение) как отдельные "строительные блоки" инновационной экономики. Кластеризация - это процесс концентрации по признаку территориальной близости предприятий и родственных сфер экономики.

Кластерная модель не является новой в экономических исследованиях. Так, известный экономист А.Маршалл еще в конце XIX века. идентифицировал текстильный кластер в районе Манчестера и кластер металлообработки в Шеффилде. В середине XX века. кластерную теорию дополнили исследования итальянских ученых и практиков, что выделили "индустриальные округа". В 70-80-х годах XX века. французские экономисты ввели в научный оборот понятие "філь"єрів" - формирование взаимосвязей между технологически связанными секторами экономики для реализации их потенциальных преимуществ. С развитием трансформационных процессов в мировой экономике, усилением глобализации, обострением конкуренции на мировых рынках научный интерес к этому феномену постоянно рос. При этом на пути становления основ постиндустриального общества среда реализации кластерной модели распространилось и на сферу услуг, в частности, на туристические услуги. В современных условие кластеры возникают как в традиционных отраслях экономики, так и в высокотехнологичных, как в сфере производства, так и в сфере услуг.

Заинтересованность большинства стран в создании кластеров обусловлена прежде всего двумя причинами: во-первых, кластеры способствуют ускорению развития бизнеса, а во-вторых, позволяют повысить интенсивность появления новых предприятий в их пределах. Как свидетельствует мировой опыт, в тех странах, где с целью реализации кластерной модели были созданы и профинансированы государственные программы, экономика соответствующих отраслей приобрела гораздо большего развития, чем там, где кластеры формировались только за счет собственного потенциала. Например, в создании лесных кластеров в Финляндии государство сыграло решающую роль, обеспечив им значительные конкурентные преимущества на внешних рынках.

Мировая практика формирования и развития кластеров дает основания выделить следующие направления участия правительства в этом процессе:

Структурная политика, ориентированная на создание благоприятных и стабильных условий, которые бы давали возможность предприятиям увеличивать их конкурентоспособность и инновационный потенциал (в т. ч. снижение налогов, реконструкция инфраструктуры и др.);

Посредническая политика, направленная на идентификацию и стимулирование инновационной кластеризации путем предоставления стратегической информации и удовлетворения спроса и предложения;

Политика привередливого потребителя (в частности, при оформлении госзаказов, организации тендеров и др.).

Кластеры в экономической литературе определяется как индустриальный комплекс, сформированный на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, связанных технологической цепью. М.Портер трактует кластер как сосредоточение в географическом регионе взаимосвязанных предприятий и учреждений в пределах отдельной отрасли. Кластеры включают в себя, помимо производителей, также значительное количество разного рода предпринимательских структур, важных в конкурентной борьбе, - поставщиков новых технологий, дополнительных услуг, специальных средств, инфраструктуры, ресурсов и тому подобное. Много кластеров включают правительственные учреждения, университеты, центры стандартизации, разнообразные ассоциации, обеспечивающие специализированное обучение, образование, информацию, научные исследования, техническую поддержку.

Суть кластерной концепции заключается в обеспечении производственно-коммерческой деятельности и совершенствовании деловых и личностных отношений, которые должны приобрести характер органически взаимосвязанной и неразрывного делового сотрудничества. В научной литературе обозначены следующие предпосылки создания кластеров:

o близость рынков;

o обеспеченность специализированной рабочей силой;

o наличие поставщиков средств производства и других ресурсов;

o доступность специфических местных ресурсов;

o эффект масштабности в производстве;

o наличие инфраструктуры;

o низкая стоимость транзакций;

o высококачественный доступ к информации.

Хотя все эти индикаторы являются существенными для предприятий, входящих в кластеры, однако практически важным для каждого из них в частности есть такой индикатор, как специализированная рабочая сила. Если за счет использования современных информационных технологий можно в определенной степени компенсировать фактор близости к поставщикам, возможности научно-исследовательской работы или доступ к оборудованию производителей, то для специализированной рабочей силы альтернативы нет. Поэтому соответствие рабочей силы в сочетании с возможностью специализированного обучения обеспечивает наиболее значимую региональную конкурентное преимущество создания кластеров.

Механизмы развития такой формы организации туристической деятельности, как туристический кластер, следует рассматривать в тесной взаимосвязи с современными законами конкурентной борьбы и с учетом специфики регионального аспекта в глобальной экономике. Мировая практика 90-х годов XX века. свидетельствует о высокую экономическую результативность деятельности значительного количества разнообразных кластеров, подтверждая их конкурентные преимущества по сравнению с традиционными формами организации бизнеса. Это служит обоснованием введения туристических кластеров и в Украине.

Туризм является важным фактором обеспечения экономического роста страны в целом и ее регионов в частности. Эксперты отмечают постоянный рост его роли в структуре глобальной экономики. Однако сектор туризма остается одним из наименее изученных в мировой экономике, а поэтому изучение возможностей и опыта внедрения кластерной модели организации туристической деятельности является перспективным, особенно с учетом экспортного потенциала отрасли.

в Зависимости от цели создания кластера могут иметь внутреннюю ориентацию (например, направленные на активизацию предпринимательской деятельности в отрасли или регионе, решения проблем занятости) или экспортно-ориентированную направленность. Именно к таким и относятся туристические кластеры.

Впервые в профессиональной литературе понятие туристических кластеров обосновал С.И. Соколенко (2004), екотуристичних кластеров - Д.М. Стеченко и К.А. Андрущенко (2004).

Туристический кластер рассматривается как система интенсивного производственно-технологического и информационного взаимодействия туристических предприятий, поставщиков базовых и дополнительных услуг по поводу создания "основного продукта" кластера - туристического продукта. К туристическим кластерам относятся группы, сконцентрированных географически в пределах региона предприятий, которые совместно используют специализированную туристическую инфраструктуру, локальные рынки труда и другие функциональные структуры хозяйства.

Тур истичний кластер - это, в первую очередь, сообщество различных предприятий и организаций на определенной территории, непосредственно или опосредованно связанные с предоставлением туристических услуг. Интерпретация структуры кластеров с учетом специфики сферы услуг схематично, изображена на рис. 7.1. Так, секторы обслуживания включают поставку средств производства услуг, рекламно-информационные услуги, консалтинг; родственные секторы - подобные технологии, подобные стратегии и общую рабочую силу; вспомогательные сектора - образование, подготовку кадров, научно-исследовательскую работу и регуляторные структуры.

Рис. 7.1. в

Ведущую, стержневую роль в туристическом кластере, играют туристические предприятия (обычно, мощные туроператорские фирмы), которые экспортируют свои услуги за пределы региона, страны. На низшем уровне находятся разнообразные туристические агентства, а также многочисленные предприятия по размещению, питанию, транспортировке туристов, предоставление сопутствующих услуг и производства товаров туристического спроса. И все они объединяются общим бизнес-климатом, в пределах которого формируются необходимые для функционирования туристического кластера трудовые ресурсы, технологии, а также действуют различные стимулы, включая налоговую систему, административное регулирование и барьеры.

В процессе формирования туристических кластеров подобные и взаимосвязанные предприятия и организации взаимодополняют друг друга и кооперируются с целью создания отношений взаимного доверия, взаимообмена идеями и информацией, координации действий. Именно высокая степень доверия дает возможность снизить стоимость операций, осуществляемых между партнерами. Даже, если туристические компании ранее не работали вместе, но имели информацию друг о друге и поддерживали неформальные связи в пределах региона, все это уже создает базу для формирования доверия.

Членство в туристическом кластере является важным средством укрепления, прежде всего, конкурентоспособности каждого из предприятий. При этом туристические кластеры являются добровольными объединениями туристических и родственных предприятий, которые обычно взаимодействуют с научными и образовательными учреждениями, органами местной власти с целью повышения конкурентоспособности туристических услуг на внешних рынках.

В рамках туристических кластеров возможно такое сочетание различных предприятий, которые в одних ситуациях конкурируют между собой, а в других - сотрудничают для выработки определенных совместных решений, разработки совместных инициатив, хотя это во многих случаях зависит от структуры кластера. Итак, кластерная модель предусматривает не только взаимовыгодное сотрудничество, обмен информацией, идеями, технологиями, работниками, но и обязательно предполагает наличие конкуренции между ними.

Туристические кластеры могут объединять как незначительную, так и большое количество предприятий туристического и родственных и вспомогательных секторов экономики. Они могут формироваться как из крупных, так и малых фирм в самых разных сочетаниях и отношениях. Например, кластеры в Италии объединяют преимущественно малые и средние предприятия, в Шотландии (базовая модель ЕС) - ядро кластера формируют мощные предприятия, иногда иностранного происхождения. От других форм организации совместной туристической деятельности туристические кластеры отличаются высоким уровнем взаимодействия между предприятиями, организациями, учреждениями, институтами, что входят в их состав, варьируя по форме от целевых объединений предприятий туристического бизнеса до мощных, хорошо структурированных коммерчески конкурентных образований. Туристические кластеры объединяют значительно больший круг участников, включая разнообразные институты поддержки, производственные и коммерческие структуры, а также региональные и национальные правительства (в лице туристической администрации, департаментов туризма) (табл. 7.1).

Таблица 7.1. ОСОБЕННОСТИ КЛАСТЕРНОЙ МОДЕЛИ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ТУРИСТИЧЕСКОГО БИЗНЕСА

Кластерная модель организации туристической деятельности отличается отсутствием централизованного воздействия, соблюдением условий равноправия, созданием условий для роста рыночной конкуренции среди производителей туристических услуг. Кроме того, деятельность туристических кластеров направлена на обеспечение:

Инновационности, адаптивности к условиям внешних рынков туристических услуг, постоянно меняются, взаимной диагностики предприятий кластера;

Максимального использования информационных и коммуникационных технологий (реклама в Интернете, электронная торговля туристическими услугами);

Повышение уровня квалификации и интеллектуального потенциала работников.

Итак, основными преимуществами кластерной модели ор ции туристического бизнеса являются:

Использование эффекта масштаба, при котором экономическая эффективность совместной деятельности объединенных в туристический кластер предприятий является высшей по сравнению с обособленной деятельностью. Одновременно появляется возможность сформировать "критическую массу", необходимую для решения всевозможных организационно-управленческих вопросов;

Расширение доступа к инновациям, что достигается за счет встречных межфирменных потоков идей и информации;

Формирование локального отраслевого рынка труда, что делает возможным обмен работниками, их стажировку, повышение квалификации;

Уменьшение себестоимости услуг за счет совместного использования туристических ресурсов и туристической инфраструктуры, расширение круга поставщиков и потребителей туристических услуг, конкурирующих между собой, развития кооперирования, договорной специализации.

Кроме того, предприятия туристического бизнеса, объединившись в туристический кластер в пределах региона, получают возможность эффективнее отстаивать свои интересы на уровне местных органов власти, а также участвовать в крупных инвестиционных программах.

Механизм формирования туристических кластеров традиционно включает две составляющие: с одной стороны, это создание инициативной группы по формированию кластера, в которую должны входить как представители ключевых предприятий потенциального туристического кластера, так и специалисты, имеющие опыт внедрения кластерной модели в других регионах или отраслях (например, специалисты агентств регионального развития, эксперты различных программ и инициатив); с другой, - необходимым условием является официальное признание и регистрация кластера органами государственной и местной власти.

Логическая схема структуры туристического кластера, изображенная на рис. 7.2. В структуре туристического кластера целесообразно выделить четыре основных сектора:

Сектор производства туристических услуг;

Сервисный сектор;

Вспомогательный сектор;

Сектор обеспечения жизнедеятельности туристического кластера. Сектор производства туристических услуг объединяет тур операторские фирмы и турагентства, учреждения по размещению и оздоровления туристов (гостиницы, мотели, кемпинги, санаторно-курортные учреждения, турбазы), предприятия по перевозке туристов (автотранспортные предприятия, авиакомпании), учреждения по организации питания туристов (рестораны, кафе, столовой) и учреждения по организации досуга туристов (экскурсионные бюро, музеи, театры, заведения индустрии развлечений (казино, аквапарки и др.), национальные природные парки, заповедники, заказники, ботанические сады, зоопарки. Следовательно, этот сектор охватывает предприятия, которые непосредственно производят и реализуют туристические услуги.

Сервисный сектор объединяет банковско-кредитные и страховые учреждения, учебные заведения туристского профиля, научные учреждения, а также бизнес-центры, лизинговые компании. Предприятия сервисного сектора предоставляют разнообразные услуги (финансовые, образовательные, посреднические) ключевым предприятиям кластера.

Рис. 7.2. в

Вспомогательный сектор, во-первых, включает различные предприятия по производству сувениров, туристического снаряжения, специфические для определенной местности товары; во-вторых, полиграфические предприятия, картографические фабрики, периодические издания, телерадиокомпании; в-третьих, органы государственной власти, агентства регионального развития, международные и государственные фонды и программы.

Сектор обеспечения жизнедеятельности туристического кластера связывает между собой отдельные сектора и предприятия туристического кластера, обеспечивая координацию их деятельности. В его состав входят маркетинговый, рекламно-информационный, логистический и юридическо-аудиторский отделы.

Не все перечисленные элементы организационной структуры туристического кластера являются обязательными. В зависимости от плотности связей предприятий туристического бизнеса и связанных и поддерживающих отраслей, уровня сформированности кластера и состав его участников может расширяться. С частью компаний сервисного и вспомогательного секторов туристический кластер может заключать соглашения о сотрудничестве, не предусматривающим их вхождение в кластер.

Туристические кластеры формируются во всех типах стран - развитых странах, развивающихся странах и в странах с транзитивной экономикой. При этом механизмы их создания, функционирования и взаимодействия с другими кластерами в принципе подобные. Рассмотрим опыт создания туристических кластеров в Италии, где эта проблема достигла высокого уровня научного и практического обработки.

Еще в 90-х годах XX века. в туристической отрасли Италии делались попытки стратегического планирования с целью экономического развития и защиты территориальных ресурсов, основным мероприятием которого было сотрудничество в форме "объединение продуктов". Вследствие этого сформировались местные системы туристического предложения - когда отдельные территории выходили на внешние рынки с единым, объединенным туристическим продуктом, который предусматривал вовлечение всех туристических ресурсов. Условиями создания таких местных туристических систем с объединения туристических продуктов были смешанный характер (с участием государственных и частных лиц), самоопределение, добровольность присоединения. Государство при этом брало на себя финансирование в первую очередь информационной сети на областном уровне, а также обеспечивала участие в финансировании местных инициатив.

Однако значительного повышения конкурентоспособности туристических предприятий Италии (особенно с менее туристически развитых регионов) не наблюдалось. С целью дальнейшего совершенствования отрасли 2001 г. был принят закон "Реформа национального законодательства о туризме", которым предусматривалось создание местных туристических систем, которые по своему содержанию соответствуют понятию кластеров. Местные туристические системы - это общность однородных или интегрированных субъектов туристической деятельности в пределах определенных территориальных зон, которые характеризуются комплексным предложением туристических продуктов, туристической привлекательностью и могут быть расположены даже в соседних областях страны. В их состав обычно входят предприятия по производству типичных для территории сельскохозяйственных продуктов, местные ремесленники. Местные туристические системы предусматривают широкое участие как отдельных, так и ассоциированных предприятий туристической и смежных отраслей экономики. Согласно закону был создан Фонд совместного финансирования туристского предложения.

В некоторых областях Италии были определены конкретные параметры, которые послужили основой для создания местных туристских систем - кластеров, в частности:

Значимость туристической территориальной зоны (площадь территории, типология продуктов, интеграция);

Наличие или возможность развития нескольких видов туризма (например, пляжного, горнолыжного, делового, спортивного);

Одновременное объединение государственных и частных субъектов туристической деятельности;

Значительные туристические ресурсы, рекреационные возможности, интенсивные потоки туристических продуктов;

Самостоятельное определение участниками форм деятельности.

При создании местных туристических систем - кластеров в Италии государственная поддержка направлена на:

Процессы кооперирования, присоединения и интеграции туристических предприятий;

Повышение конкурентоспособности туристического предложения и улучшение качества объектов туристической инфраструктуры, градостроительных и территориальных характеристик поселений с высокой плотностью размещения;

Поощрение использования технологических инноваций в работе предприятий туристического бизнеса по стандартизации услуг;

Продвижения совместных туристических проектов на внешние рынки с использованием телекоммуникационного маркетинга;

Включение в систему производства товаров, характерных исключительно для определенной территории.

Такой подход к развитию туризма дает возможность укрепить взаимосвязи, на территориальном и экономическом уровнях, достичь согласования между участниками объединенного процесса производства туристических услуг.

Примером создания действенного кластера в Италии есть местная туристическая система "Тразименське озеро" в Умбрии, которая объединяет, кроме туристических предприятий, заведений размещения и питания, торговые организации, предприятия по производству товаров широкого потребления, товаров, специфических для данной местности (вино, оливковое масло). В то же время налажено тесное сотрудничество с ассоциациями городов, которые производят вино и оливковое масло, с другими государствами по созданию сети озер, которые принимают туристов на принципах устойчивого развития. Из других действующих кластеров следует вспомнить "Салінунтинські термы" (Сицилия), "Адриатическое море и берег", "Города искусств, культуры и бизнеса" (Эмилия-Романия).

Кластерная модель вводится в туризме других стран Западной Европы. Ряд туристических кластеров функционирует в Шотландии, кластер туризма и отдыха - в Северной Ирландии (Великобритания), многочисленные кластеры с организация досуга во Франции.

Несмотря на осуществление ряда мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности отдельных секторов экономики и регионов на основе кластерной модели, действующих кластеров в Украине немного, в том числе в туристической отрасли, что является перспективной в этом отношении.

В рамках проекта "Внедрение кластерной модели для активизации местного экономического развития в северных регионах Хмельницкой области" формируется кластер эко-агротуризма "Оберег" в поселке Грицев (Шепетовский район), направленный на развитие семейного и женского предпринимательства, совершенствования туристической инфраструктуры, повышение уровня использования рекреационного и туристического потенциала территории. Пока что

ключевыми предприятиями кластера является объединение агроусадеб, способные разместить и обеспечить питанием одновременно до 50 туристов. Они оказывают услуги по экскурсионному обслуживанию, организации досуга (рыболовный туризм), организуют выставки-продажи изделий местных мастеров.

Создана в 2004 г. Вознесенская городская общественная организация туристический кластер "Вознесенск", впоследствии вместе с 12 городами Одесской, Николаевской, Херсонской областей и АР Крым образовали совместный туристический кластер "Южное туристическое кольцо" (Измаил, Балта, Вознесенск, Белгород-Днестровский, Ильичевск, Голая Пристань, Цюрупинск, Геническ, Алушта, Ялта, Судак, Феодосия). В состав кластера вошли туристические предприятия, учреждения туристической инфраструктуры, местные администрации, а также промышленные предприятия по производству продуктов питания. На этапе становления туристического кластера создана база данных туристических продуктов и определены базовые туристические предприятия.

Деятельность туристического кластера "Южное туристическое кольцо" направлена на:

Объединение возможностей и мощностей предприятий-партнеров, создание совместного туристического продукта;

Участие в разработке программ и проектов развития туристической отрасли, реализацию мер по привлечению иностранных инвестиций в развитие туристической инфраструктуры;

Содействие оживлению деловой квалификации и повышению профессионализма руководителей, членов кластера и других специалистов, развитию их делового партнерства, определение потребности в специалистах и профессионально подготовленных кадрах для туристической отрасли;

Распространение опыта путем организации туристических выставок, ярмарок, конференций в городах кластера;

Содействие в создании полноценных рыночных структур, изменении отношений собственности, обеспечении свободы предпринимательства в туристической сфере региона;

Разработку и использование новых подходов к организации туристического бизнеса, содействие развитию кластерной модели организации туристической деятельности национальных предприятий в других регионах страны.

На стадии разработки находится проект создания общественной организации Туристический кластер "Севастополь-кластур", направленный на привлечение в город финансовых потоков за счет туристов.

Залогом успешного развития туристического кластера в Севастополе есть не только многочисленные историко-культурные памятники, предгорные ландшафты, морское побережье и благоприятный климат, но и ресурсы, необходимые для развития спортивного туризма (альпинизм, дайвинг, прыжки с парашютом, дельтапланеризм). Среди задач кластера - создание комфортных условий для отдыхающих, обеспечения их безопасности, привлечение науки и новых технологий для совершенствования и рационального использования туристических продуктов, поиск инновационных решений по развитию туризма, привлечению иностранных инвестиций в развитие туристической инфраструктуры.

Планируется, что на первом этапе развития все средства будут направлены на проведение рекламных компаний за рубежом. Девиз кластера - "Гости без очереди". Кроме туристических предприятий, отелей, заведений отдыха и питания туристов, туристический кластер "Севастополь-кластур" должна объединить учреждения культуры (в частности, театры), медицинские учреждения, учреждения бытового обслуживания, продовольственные базы, сети учреждений торговли, автотранспортные и автосервисные предприятия. В результате образования кластера предполагается улучшить качество туристических услуг, расширить их ассортимент и снизить себестоимость.

В рамках заключенного "Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве по социально-экономическому развитию малых городов Западной Украины в направлении туризма и ремесел" предусмотрено создание туристического кластера исторических малых городов Западной Украины. В инициативную группу вошли государственные администрации малых городов Западной Украины (Бережаны, Борщев, Бучач, Збараж, Зборов, Кременец, Коропец, Почаев, Підгайпі, Золочев, Жолква, Галич, Косов, Рогатин, Яремче, Изяслав, Хотин), Союз развития туризма и ремесел малых городов Западной Украины "Золотое Ополья", Государственная туристическая администрация Украины и Исследовательский институт "Трайєнгл". Целью создания туристического кластера является разработка и реализация программ развития туризма и ремесел в малых городах Западной Украины, информационная, организационная и финансовая поддержка развития туризма в городах, выбравших туризм как стратегию своего развития, обеспечения тесного сотрудничества туристических предприятий с банковскими учреждениями и ведущими туристическими фирмами Украины.

Кластерная модель организации туристического бизнеса в регионе призвана вывести народные промыслы на европейский уровень, что предусматривает объединение производителей продукции для создания единого технологического цикла.

Совместными усилиями специалистов Полтавского агентства регионального развития (ПОЛАРР) совместно с областной администрацией разработан ряд проектов создания в Полтавском регионе кластеров с целью повышения конкурентоспособности предприятий соответствующих секторов экономики и привлечения инвестиций. В частности, разработана концепция проекта Полтавского кластера коммунальной инфраструктуры, направленного на обеспечение поддержки малых и средних строительных предприятий и заведений коммунальной инфраструктуры, налаживания кооперации между украинскими и немецкими фирмами. Перспективным является создание туристического кластера в Миргороде.

Туристические кластеры различаются уровнем организованности, потенциальными возможностями, спецификой внутреннего взаимодействия и уровнем государственной поддержки. Украинский экономист СИ. Соколенко предложил такую их классификацию:

Конкурентные - давно сформированы кластеры, которые имеют значительные конкурентные преимущества мирового масштаба (например, автомобильный в Детройте, моды в Париже, цветов в Амстердаме);

Зрелые - давно сформированы кластеры с низким уровнем трудоустройства или его отсутствием (например, мебельные или швейные кластеры в странах Западной Европы);

Стратегические - небольшие, но жизненно важные для развития конкретных регионов кластеры (например, кластер с выведение особых пород крупного рогатого скота в Новой Зеландии);

Возникающие - новые кластеры, имеющие высокие темпы развития (например, медиа-кластер в Австрии);

Стабилизационные - кластеры, повышающие уровень диверсификации экономики региона (например, туристические кластеры в Калифорнии);

Потенциальные - кластеры, которые имеют необходимые условия для формирования и могут быть использованы для экономического развития (например, кластеры по разработке и внедрению технологий защиты окружающей среды в Финляндии).

Профессор университета Гонконга Г.Энрайт предлагает такую классификацию:

Работающие - кластеры, характеризующиеся самосознанием и способны реализовать свой потенциал, в частности, готовы производить продукции больше, чем производили бы отдельно все участники кластера вместе;

Скрытые кластеры, имеют новые возможности, которые пока что не используются;

Потенциальные - кластеры, для которых характерно благоприятное сочетание предпосылок и факторов формирования и развития в будущем;

Политически управляемые - кластеры, которые имеют поддержку правительства, но не обладают "критической массы";

Те, что принимают желаемое за действительное - кластеры, которые не имеют никаких особых конкурентных преимуществ, кроме желания сформировать кластер.

На основании приведенных классификаций можно сделать вывод о том, что в Украине конкурентных и зрелых туристических кластеров пока нет. Потенциальными являются туристические кластеры "Южное туристическое кольцо", "Львов-туркластер". Со временем, при условии разработки и реализации соответствующих проектов создания туристических кластеров, потенциальными станут кластеры в Киеве, Ялте, Черниговской, Закарпатской областях.

Стратегическими туристическими кластерами, которые призваны играть существенную роль в экономическом развитии соответствующих территорий, является туристический кластер исторических малых городов Западной Украины, кластер агро-экотуризма "Оберег" (Хмельницкая область), а также те что будут созданы в сфере сельского зеленого туризма на всей территории Украины (в сельской местности).

К группе стабилизационных принадлежат туристический кластер в Миргороде, созданный с целью диверсификации экономической деятельности в регионе.

Как свидетельствует мировой опыт, большинство туристических кластеров налаживают и постоянно укрепляют разнообразные связи с другими кластерами. Плотными являются их связи с производственными кластерами, медиа-кластерами, а также швейными, автомобильными кластерами. Например, туристические кластеры Тразименське озеро (Италия) и Калифорнийский имеют тесные связи с кластерами по производству вина, а туристический кластер городов Северо-Западного округа России - со швейным кластером (связи по поставке белья, салфеток и других швейных изделий для гостиниц).

В Украине перспективными являются связи туристического кластера "Южное туристическое кольцо" с продовольственным кластером, а потенциального туристического кластера в Ивано-Франковской области с кластером "Лижникарство и другие художественные промыслы".

в то же Время некоторые виды туристической деятельности выступают лишь составной других кластеров. Например, в ИТ-кластерах Австрии наряду с производством электроники, программных продуктов, мультимедиа рекламируется туристическая наследие страны (кластеры "Вена", "Линц", "Грац", "Зальцбург", "Инсбрук"). Гостиничное хозяйство входит в кластеров "Недвижимость, гостиницы, офисы, строительство деревянных сооружений" ("Форальбергом", "Фельдкірх").

Итак, взаимозависимость членов туристического кластера проявляется в том, что эффективная работа каждого из них создает предпосылки успеха остальных участников. Благодаря этому все компании туристического кластера получают выгоду от совместных усилий в виде более широкого круга возможностей и возросших прибылей. В туристическом кластере за налаженного взаимодействия создаются условия, благоприятные для производства новых видов услуг, благодаря чему формируется инновационная и деловая конкурентная среда.

Итальянский исследователь. Сенгенбергер выделяет два направления повышения конкурентоспособности субъектов хозяйственной деятельности: "второстепенной дороги", предусматривающее поддержку конкурентоспособности путем снижения производственных издержек (прежде всего за счет низких зарплат), и "главной дороги", которая предполагает эффективное использование ресурсов, инвестирование в производство и технологические инновации, повышение квалификации. Именно второй путь является перспективным для туристической отрасли. Организационно он реализуется путем внедрения кластерной модели.

Итак, преимущества кластерной модели организации туристической деятельности национальных предприятий с учетом возможности выхода и закрепления на внешних рынках являются очевидными. При этом долгосрочная стратегия развития туристических кластеров должна определяться сотрудничества органов государственной власти и ключевых предприятий туристического бизнеса. ее важными аспектами являются разработка и совершенствование законодательной базы организации туристических кластеров в Украине, становление системы обучения и подготовки

специалистов по созданию и внедрению кластерной модели в сфере туризма с учетом потребностей и перспектив развития регионов, а также создание системы обучения и переквалификации специалистов для работы на предприятиях в рамках туристических кластеров.